黑龍江出臺(tái)拿地新規(guī) 禁房企貸款融資拿地
落實(shí)項(xiàng)目資本金制度
1.實(shí)行差異監(jiān)管。按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行差異化監(jiān)管。AAA級(jí)企業(yè)按照項(xiàng)目建筑安裝工程總成本的10%進(jìn)行監(jiān)管，AA級(jí)企業(yè)按照15%監(jiān)管，A級(jí)企業(yè)按照20%監(jiān)管，B級(jí)企業(yè)按照25%監(jiān)管，經(jīng)評(píng)定未定級(jí)或未參加評(píng)定的企業(yè)按30%進(jìn)行監(jiān)管。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行綠色建筑、裝配式建筑、住宅全裝修的，每實(shí)行一項(xiàng)可在原監(jiān)管比例基礎(chǔ)上降低3個(gè)百分點(diǎn)。AAA級(jí)企業(yè)如三項(xiàng)全部實(shí)行，可不進(jìn)行項(xiàng)目資本金監(jiān)管。
2.建立返還機(jī)制。在工程項(xiàng)目取得《建筑工程施工許可證》之前啟動(dòng)項(xiàng)目資本金監(jiān)管。按照完成工程基礎(chǔ)、完成工程主體結(jié)構(gòu)、工程竣工驗(yàn)收備案三個(gè)節(jié)點(diǎn)，分別返還項(xiàng)目資本金的40%、40%、20%，并確保返還資金用于項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理。
3.創(chuàng)新監(jiān)管方式。探索實(shí)行資金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等組合方式實(shí)行項(xiàng)目資本金制度，并按照相應(yīng)節(jié)點(diǎn)解除擔(dān)保、返還資金。
4.明確實(shí)行時(shí)限。2020年1月1日以后獲得土地開(kāi)發(fā)權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要全面實(shí)行項(xiàng)目資本金監(jiān)管制度。各地要將項(xiàng)目資本金監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容作為新出讓土地合同的必要內(nèi)容。具體實(shí)施辦法，各地可結(jié)合實(shí)際自行制定。
嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)
按照省委辦公廳省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善防范化解全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題的政策措施的意見(jiàn)》(廳字〔2018〕48 號(hào))要求，在2019年1月1日以后獲得土地開(kāi)發(fā)權(quán)的新樓盤(pán)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)新建商品房預(yù)售的，多層樓房工程形象進(jìn)度達(dá)到封頂時(shí)、高層樓房工程形象進(jìn)度達(dá)到總層數(shù)的三分之二時(shí)準(zhǔn)予預(yù)售。各地要嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)售許可審批。同時(shí)，各地可結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)政策，開(kāi)展現(xiàn)房銷(xiāo)售。
加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度
1.及時(shí)查處違法行為。暢通信訪投訴舉報(bào)渠道，加大對(duì)在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目巡檢巡查力度，對(duì)超資質(zhì)開(kāi)發(fā)、無(wú)預(yù)售許可銷(xiāo)售、嚴(yán)重質(zhì)量安全事故、逾期未回遷安置、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違規(guī)企業(yè)以及開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目爛尾的企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和查處。
2.嚴(yán)厲進(jìn)行懲戒限制。對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)要列入“黑名單”，要通過(guò)停止網(wǎng)簽、預(yù)售、資質(zhì)升級(jí)等措施進(jìn)行嚴(yán)厲懲戒和限制。對(duì)于存在違法違規(guī)問(wèn)題特別是有爛尾、逾期未回遷安置等問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在相關(guān)問(wèn)題未整改完畢前，禁止新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。各地要及時(shí)跟蹤掌握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題不及時(shí)解決、工程建設(shè)進(jìn)展緩慢、群眾信訪問(wèn)題集中、資金斷鏈等問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目臺(tái)賬，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，及時(shí)預(yù)警，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
