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住房公積金能取消嗎?住房公積金存在的意義有哪些

2020-02-14 13:34:10來源:四海網(wǎng)綜合

  住房公積金能取消嗎?清華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會主席黃奇帆2月11日撰文稱,建議取消企業(yè)住房公積金制度,理由是住房公積金制度是上世紀(jì)90年代初從新加坡學(xué)來的,現(xiàn)在我國房地產(chǎn)早已市場化,商業(yè)銀行已成為提供房貸的主體,住房公積金存在的意義已經(jīng)不大,將之取消可為企業(yè)和職工直接降低12%的成本。

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  直觀來看,為企業(yè)和職工降低12%的成本一說并沒有足夠的依據(jù),當(dāng)前公積金繳存比例為5%~12%的區(qū)間,選擇12%上限繳納的單位不占多數(shù)。此外,還有大量的中小企業(yè)并沒有為職工繳納公積金,也就沒有降低成本一說。而這些中小企業(yè),可能在此次疫情面前,更容易遭受損失。

  我們可以從住建部、財(cái)政部、央行聯(lián)合發(fā)布的《全國住房公積金2018年年度報(bào)告》(下稱《年度報(bào)告》)中找到一些數(shù)據(jù),對住房公積金制度做一些更為理性的觀察和更周全的分析。

  總體來看,住房公積金制度有存在的現(xiàn)實(shí)必要,也有進(jìn)一步改善的空間,但在沒有其他配套措施或新制度出臺就取消公積金,既不可行也不可取。

  哪些人在繳納公積金?機(jī)關(guān)和國企占一半

  《年度報(bào)告》顯示,2018年,全國住房公積金實(shí)繳單位291.59萬個(gè),實(shí)繳職工14436.41萬人。另據(jù)《2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2018年年末全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員43419萬人。

  換言之,33.2%的城鎮(zhèn)職工在繳納住房公積金,約占三分之一。雖然占比不高,但總量依然很龐大。對涉及如此數(shù)量民眾的一項(xiàng)制度,應(yīng)不應(yīng)該取消還是需要慎之又慎。

  究竟是哪些群體在繳納公積金?根據(jù)《年度報(bào)告》,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位繳納公積金職工4452.39萬人,占比30.84%;國有企業(yè)實(shí)際繳納公積金職工2928.23萬人,占比20.28%;城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)際繳納公積金職工4449.85萬人,占比30.82%。

  可以看出,前兩者占比超過了50%,是繳納公積金的主要力量。而貢獻(xiàn)了80%就業(yè)的民營經(jīng)濟(jì)中,繳納公積金的人數(shù)占比偏低。這也可以反映出,對于經(jīng)營成本較為敏感的民營企業(yè),在為職工繳納公積金問題上并不積極。

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