民間借貸紅線劃定 利率上限降至15.4%

　　如何限制“職業(yè)放貸人”和高利轉(zhuǎn)貸?

　　“近幾年來，非法放貸、套路貸、***等時(shí)有出現(xiàn)，因P2P網(wǎng)貸引發(fā)的社會(huì)問題層出不窮，擾亂了金融秩序和社會(huì)秩序，也在一定程度上損害了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一些網(wǎng)貸平臺(tái)資金斷裂，導(dǎo)致不少投資者遭受損失，引發(fā)了一些社會(huì)問題。”中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)王利明說，究其原因，在于金融監(jiān)管部門對(duì)民間借貸的監(jiān)管有待加強(qiáng)。

　　最高法民一庭副庭長(zhǎng)劉敏介紹，近幾年，隨著民間借貸的迅速發(fā)展，放貸人的職業(yè)化傾向越來越明顯，出現(xiàn)了所謂“職業(yè)放貸人”，就是出借人的出借行為具有反復(fù)性、經(jīng)常性，借款目的也具有營(yíng)業(yè)性。社會(huì)各界對(duì)于以“民間借貸”為名，未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)而面向社會(huì)公眾發(fā)放貸款的行為意見較大。對(duì)此，《規(guī)定》在人民法院認(rèn)定借貸合同無效的五種情形中增加了一種，即第十四條第三項(xiàng)“未依法取得放貸資格的出借人，以營(yíng)利為目的向社會(huì)不特定對(duì)象提供借款的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。

　　“在與民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商戶座談時(shí)，多數(shù)代表建議要嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)貸行為，即有的企業(yè)從銀行貸款后再轉(zhuǎn)貸，特別是少數(shù)國(guó)有企業(yè)從銀行獲得貸款后轉(zhuǎn)手從事貸款通道業(yè)務(wù)，違背了金融服務(wù)實(shí)體的價(jià)值導(dǎo)向。”賀小榮介紹，《規(guī)定》對(duì)原司法解釋第十四條第一項(xiàng)“套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的”合同無效情形，修改為《規(guī)定》第十四條第一項(xiàng)“套取金融機(jī)構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸的”，進(jìn)一步強(qiáng)化了司法助推金融服務(wù)實(shí)體的鮮明態(tài)度。