退休被要求補(bǔ)22年養(yǎng)老保險(xiǎn) 補(bǔ)繳金額近300萬元

　　律師觀點(diǎn)

　　地方規(guī)定

　　違反法律要求

　　北京市華衛(wèi)律師事務(wù)所聶學(xué)律師表示，2015年1月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。這也是本案中，衛(wèi)生院自2014年10月起開始為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因。

　　聶學(xué)表示，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第十六條規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　聶學(xué)表示，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》的規(guī)定，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限可以與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。此外，《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第十三條規(guī)定：國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。因此，鐵嶺市機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險(xiǎn)局要求衛(wèi)生院“為兩位退休職工補(bǔ)繳1992年6月~2014年10月的養(yǎng)老保險(xiǎn)，否則不能辦理退休”的規(guī)定不能得到法律的支持。她指出，“衛(wèi)生院工作人員有事業(yè)編制的，在規(guī)定年限里按照視同繳納處理。沒有編制的聘用人員，在應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)的年限沒有繳費(fèi)，才存在補(bǔ)繳問題。同時(shí)，社保是否足額繳納，只影響退休工資的多寡，并不影響退休本身。當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)當(dāng)為已屆退休年齡且繳納社保滿十五年的職工辦理退休手續(xù)。”

　　聶學(xué)表示，對于社保部門認(rèn)定的補(bǔ)繳年限和金額有異議，或遇到因沒有繳足年限不予退休的情況，可以通過行政復(fù)議、行政訴訟解決。