深圳大規(guī)模增加住房供應(yīng)意味啥?深圳是否將加大商品房住房建設(shè)
學(xué)習(xí)新加坡模式,目標(biāo)要讓深圳60%的市民住進(jìn)公共住房
商品住房供應(yīng)的減少,或與深圳住房領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)。
深圳中原董事總經(jīng)理鄭叔倫指出,深圳雖然多次出臺(tái)調(diào)控政策,但是要解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,必須要從根本源頭下手,即加大供應(yīng),解決大城市住房突出問(wèn)題。
深圳想到的辦法之一是改革供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足市場(chǎng)多層次需求。以去年為例,2020年深圳啟動(dòng)新一輪大規(guī)模建房行動(dòng),公共住房建設(shè)供應(yīng)創(chuàng)歷史新高。全年建設(shè)籌集8.85萬(wàn)套、供應(yīng)4.17萬(wàn)套。
上述提到的公共住房,是指解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個(gè)產(chǎn)品,通常用低于市場(chǎng)價(jià)或者承擔(dān)者承受得起的價(jià)格出租出售,包括人才住房、安居型商品房、公共租賃住房等政策性住房。
為解決住房問(wèn)題,穩(wěn)控房?jī)r(jià),早在2018年,深圳市住房和建設(shè)局就發(fā)布《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)》,該《意見(jiàn)》被業(yè)界稱為是“二次房改”。
上述《意見(jiàn)》明確大力實(shí)施住房領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,明確了面向未來(lái)18年(2018年至2035年)的住房發(fā)展目標(biāo),并對(duì)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和比例進(jìn)行調(diào)整,明確將通過(guò)大幅調(diào)降商品住房比例,使得深圳未來(lái)的住房比例關(guān)系發(fā)生改變!兑庖(jiàn)》提出,未來(lái)深圳商品住房占40%;其余是人才房、安居房、公共租賃房,各占20%。
去年8月,深圳市住房與建設(shè)局局長(zhǎng)張學(xué)凡曾公開(kāi)演講透露,深圳要學(xué)習(xí)新加坡,未來(lái)深圳的住房比例是“六比四”,目標(biāo)是讓深圳60%的市民住進(jìn)公共住房,為此將加大住房供應(yīng),推進(jìn)大規(guī)模住房建設(shè)。
彼時(shí),李宇嘉認(rèn)為,商品房和政策性住房供應(yīng)“四六分”,這是對(duì)1998年房改20年以來(lái)“重市場(chǎng)、輕保障”的糾偏性舉措。
按照深圳市此前公開(kāi)的住房發(fā)展主要目標(biāo),2021年—2025年(中期)建設(shè)籌集各類住房45萬(wàn)套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于25萬(wàn)套。到2035年,深圳新增建設(shè)籌集各類住房共170萬(wàn)套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬(wàn)套。
中指研究院深圳分院研究總監(jiān)童曉玲指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確把“解決好大城市住房突出問(wèn)題”作為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一,指出“住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因地制宜、多策并舉,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。2021年“房住不炒”的定位仍將繼續(xù)堅(jiān)持。
童曉玲表示,進(jìn)入2021年,深圳繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控政策,加快構(gòu)建住房供應(yīng)和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的信號(hào)不斷釋放。新年伊始,“增加供應(yīng)+樓市調(diào)控組合拳”表明深圳促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的決心。
另外值得一提的是,在建設(shè)用地天花板下,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為深圳需挖掘多元化的土地和住房供應(yīng)主體。
貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)表示,深圳新增土地建設(shè)指標(biāo)相對(duì)緊缺,深圳全市建成區(qū)面積已接近行政轄區(qū)總面積的50%,已觸達(dá)生態(tài)承載力天花板。當(dāng)前深圳存在大量的城中村、棚戶區(qū)等,這些存量資源的盤活利用可用于增加土地供應(yīng)。此外,去年8月自然資源部印發(fā)《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)和深圳市深化自然資源領(lǐng)域改革探索意見(jiàn)的函》,在建設(shè)用地方面,深圳明確支持探索建立省域內(nèi)的建設(shè)用地交易機(jī)制。在這種情況下,深圳可能在建立省域內(nèi)的建設(shè)用地交易機(jī)制方面有所推進(jìn)。
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