新未成年人保護(hù)法六一施行：家長(zhǎng)需保障孩子休息娛樂(lè)時(shí)間

　　共同營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)

　　“我兒子現(xiàn)在越來(lái)越過(guò)分，又偷錢，昨天晚上還威脅我，讓我給他1000塊錢，用來(lái)買游戲裝備，不給就弄傷我們。”

　　這是豐先生給騰訊未成年人家長(zhǎng)服務(wù)平臺(tái)打來(lái)的一個(gè)求助電話。他的孩子是一名17歲的學(xué)生，因?yàn)槌撩砸豢罹W(wǎng)絡(luò)游戲而產(chǎn)生不理性消費(fèi)和毆打父母的行為。

　　“家長(zhǎng)過(guò)于溺愛(ài)，是導(dǎo)致這個(gè)孩子出現(xiàn)沉迷問(wèn)題的主要原因。”李靜表示，目前95%的退費(fèi)申訴是未成年人冒用家長(zhǎng)身份信息繞過(guò)監(jiān)管進(jìn)行的消費(fèi)。在接觸的案例中，很多父母不了解孩子的上網(wǎng)狀況，親子關(guān)系差，對(duì)鄉(xiāng)村或留守兒童缺乏足夠關(guān)愛(ài)，孩子沒(méi)養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣，家長(zhǎng)自身做了錯(cuò)誤示范……這些家庭教育不當(dāng)或缺失，往往會(huì)加劇孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)的行為。“父母通過(guò)有效溝通，找到孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)背后的原因十分重要。”

　　未成年人保護(hù)法規(guī)定，新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合，采取科學(xué)、合理的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。

　　作為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，強(qiáng)化青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)需要各相關(guān)方各盡其責(zé)，共同營(yíng)造一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)。

　　華中師范大學(xué)青少年網(wǎng)絡(luò)心理與行為教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王偉軍表示，在虛擬世界“沖浪”是孩子探索和認(rèn)知世界、進(jìn)行自我構(gòu)建的方式之一。家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)不應(yīng)采取“禁網(wǎng)”等簡(jiǎn)單粗暴的方式，而是應(yīng)該通過(guò)與孩子共同制定合理的用網(wǎng)規(guī)則，培養(yǎng)孩子正確健康用網(wǎng)的主體意識(shí)。

　　業(yè)內(nèi)專家建議，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合頭部企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性防沉迷系統(tǒng)或平臺(tái)，并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)以統(tǒng)一的力度和方式予以落實(shí)執(zhí)行。還應(yīng)將防護(hù)“前置”，從設(shè)計(jì)之初就降低青少年沉迷的可能性。

　　提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，是防沉迷的治本之策。未成年人保護(hù)法提出，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，同時(shí)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人也應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

　　中國(guó)社科院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員田豐建議，應(yīng)在法律和政策層面推動(dòng)建立家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升孩子網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，并讓家長(zhǎng)具備管理和引導(dǎo)子女正確上網(wǎng)的能力，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)。

　　未成年人保護(hù)法第五章“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”摘要

　　第六十四條、國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強(qiáng)未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和能力，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

　　第六十五條、國(guó)家鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，鼓勵(lì)和支持專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象、適合未成年人身心健康特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。

　　第六十八條、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合，采取科學(xué)、合理的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。

　　任何組織或者個(gè)人不得以侵害未成年人身心健康的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行干預(yù)。

　　第六十九條、學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場(chǎng)所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施。

　　智能終端產(chǎn)品的制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件，或者以顯著方式告知用戶未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件的安裝渠道和方法。

　　第七十一條、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

　　第七十四條、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

　　以未成年人為服務(wù)對(duì)象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接，不得推送廣告等與教學(xué)無(wú)關(guān)的信息。

　　第七十五條、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運(yùn)營(yíng)。

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以***信息注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。