中國人期待已久的重拳反擊 反外國制裁法全文來了
站得住腳
全國人大關于《反外國制裁法》立法的有關報告還提到,
“根據(jù)有關工作安排,全國人大常委會法制工作委員會認真研究各方面提出的立法建議,總結(jié)我國反制實踐和相關工作做法,梳理國外有關立法情況,征求中央和國家有關部門意見,起草并形成了《中華人民共和國反外國制裁法(草案)》。”
中國政法大學教授 霍政欣:
這部法律的名稱不是《對外制裁法》,而是《反外國制裁法》,恰恰說明這部法律本質(zhì)上屬于反制,而不是主動進攻。
外界說,我們頒布《反外國制裁法》屬于“戰(zhàn)狼外交”“國強必霸”,是站不住的。
《反外國制裁法》在國際法上是有依據(jù)的。我們反制的外國制裁才是違反國際法的。
美國對我們動輒祭出制裁大棒的理由無外乎都是涉港、涉疆、涉藏等問題,但這些都是中國主權(quán)內(nèi)的事務。他們對我的制裁舉動違反了主權(quán)國家平等和互不干涉內(nèi)政的原則,在國際法上沒有合法性依據(jù)。
我們的《反外國制裁法》不是干涉他國內(nèi)政,而是維護國家主權(quán)、捍衛(wèi)國際法基本原則。
這部立法既具有反制性質(zhì),在國際法上也有正當性。
《反外國制裁法》的出臺,一方面總結(jié)了我們的反制實踐,另一方面也參考了其他國家的立法。
中國不是第一個進行反制裁立法的國家,相當多的國家也有類似性質(zhì)的立法。
比如俄羅斯2018年推出的《關于影響(反制)美國和其他國家不友好行為的措施的法律》,直接點了美國的名。這部法律為俄羅斯政府反制美國制裁提供司法依據(jù)。
俄羅斯的反制措施形式,包括終止或暫停與不友好國家或機構(gòu)的國際合作,禁止或限制與不友好國家或機構(gòu)進行產(chǎn)品和原料進出口貿(mào)易,禁止或限制受這些國家管轄或控制的機構(gòu)參與俄政府采購項目和國有資產(chǎn)私有化項目等。
具有諷刺意味的是,美國的盟國,如加拿大、墨西哥、歐盟等為反制美國的“長臂管轄”和單邊制裁,也通過制定“阻斷法”的方式維護本國或本地區(qū)實體和個人的利益。
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