中國人期待已久的重拳反擊 反外國制裁法全文來了
站得住腳
全國人大關(guān)于《反外國制裁法》立法的有關(guān)報(bào)告還提到,
“根據(jù)有關(guān)工作安排,全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)認(rèn)真研究各方面提出的立法建議,總結(jié)我國反制實(shí)踐和相關(guān)工作做法,梳理國外有關(guān)立法情況,征求中央和國家有關(guān)部門意見,起草并形成了《中華人民共和國反外國制裁法(草案)》。”
中國政法大學(xué)教授 霍政欣:
這部法律的名稱不是《對(duì)外制裁法》,而是《反外國制裁法》,恰恰說明這部法律本質(zhì)上屬于反制,而不是主動(dòng)進(jìn)攻。
外界說,我們頒布《反外國制裁法》屬于“戰(zhàn)狼外交”“國強(qiáng)必霸”,是站不住的。
《反外國制裁法》在國際法上是有依據(jù)的。我們反制的外國制裁才是違反國際法的。
美國對(duì)我們動(dòng)輒祭出制裁大棒的理由無外乎都是涉港、涉疆、涉藏等問題,但這些都是中國主權(quán)內(nèi)的事務(wù)。他們對(duì)我的制裁舉動(dòng)違反了主權(quán)國家平等和互不干涉內(nèi)政的原則,在國際法上沒有合法性依據(jù)。
我們的《反外國制裁法》不是干涉他國內(nèi)政,而是維護(hù)國家主權(quán)、捍衛(wèi)國際法基本原則。
這部立法既具有反制性質(zhì),在國際法上也有正當(dāng)性。
《反外國制裁法》的出臺(tái),一方面總結(jié)了我們的反制實(shí)踐,另一方面也參考了其他國家的立法。
中國不是第一個(gè)進(jìn)行反制裁立法的國家,相當(dāng)多的國家也有類似性質(zhì)的立法。
比如俄羅斯2018年推出的《關(guān)于影響(反制)美國和其他國家不友好行為的措施的法律》,直接點(diǎn)了美國的名。這部法律為俄羅斯政府反制美國制裁提供司法依據(jù)。
俄羅斯的反制措施形式,包括終止或暫停與不友好國家或機(jī)構(gòu)的國際合作,禁止或限制與不友好國家或機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品和原料進(jìn)出口貿(mào)易,禁止或限制受這些國家管轄或控制的機(jī)構(gòu)參與俄政府采購項(xiàng)目和國有資產(chǎn)私有化項(xiàng)目等。
具有諷刺意味的是,美國的盟國,如加拿大、墨西哥、歐盟等為反制美國的“長臂管轄”和單邊制裁,也通過制定“阻斷法”的方式維護(hù)本國或本地區(qū)實(shí)體和個(gè)人的利益。
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