加拿大想升級對華爭端被拒 中方:現(xiàn)在還為時過早
《南華早報》分析,中方拒絕加方請求符合外界預(yù)測,不過在下一輪、即7月的世貿(mào)爭端解決機構(gòu)會議上,還是“幾乎確定”(almost certain)會成立專門小組。具體來說,在類似案例中,被投訴對象反對成立專門小組是普遍做法。因為成立小組需要所有成員達成一致,所以被訴方實際上對此就擁有了否決權(quán)。然而在相反情況下,阻止小組成立同樣也需要達成一致意見。
不過,不管專門小組成立與否,中國叫停加拿大油菜籽進口,都是出于安全考慮。正如2019年時任外交部發(fā)言人陸慷回應(yīng)加方質(zhì)疑時說的那樣,“我可以負責任地說,中國政府做出上述決定當然是有根有據(jù)的。”中國海關(guān)根據(jù)法律法規(guī)和國際慣例作出暫停進口的決定完全是合情合理合法的。
根據(jù)加拿大油菜籽理事會(CCOC)的數(shù)據(jù),與實施禁令和加強檢查之前的水平相比,加拿大公司的(油菜籽對華)出口下降了50%至70%。
該理事會表示,加拿大對中國的油菜籽出口從2018年的22.7億美元下降到2019年的6.5億美元。2020年,出口額回升至11.3億美元。
加拿大全球事務(wù)部(Global Affairs Canada)稱,“加拿大正在繼續(xù)推進世貿(mào)爭端解決程序,以恢復(fù)加拿大對中國油菜籽出口的完全市場準入。”全球事務(wù)部是加政府負責外交、領(lǐng)事關(guān)系、貿(mào)易促進的部門。
據(jù)大宗商品網(wǎng)今年數(shù)據(jù),加拿大是全球最大的油菜籽出口國。加拿大每年產(chǎn)出約1550萬噸油菜籽。中國緊隨其后,年產(chǎn)量1470萬噸。
然而我國油料需求巨大,無法保證自給。長期以來加拿大是我國最主要的菜籽來源國,一度占到國內(nèi)菜籽進口量的92.48%。不過近兩年,我國加大了從俄羅斯、歐盟、阿聯(lián)酋的菜籽油進口量。
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