深圳最嚴(yán)控?zé)熈?電子煙也被列入黑名單

　　原標(biāo)題：深圳擬出臺(tái)最嚴(yán)控?zé)熈?公交站地鐵口過(guò)煙癮要罰，電子煙也禁

　　四海網(wǎng)訊 深圳將升級(jí)“控?zé)熈?rdquo;，祭出5大猛招，成為“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;。近日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例(修訂征求意見(jiàn)稿)》在市人大常委會(huì)網(wǎng)站上公開(kāi)，向公眾征求意見(jiàn)。今后在深圳，電子煙將納入控?zé)煼秶?對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將采取分檔處罰，警告并直接罰;公交站臺(tái)地鐵出入口列入禁煙場(chǎng)所;幼兒園、中小學(xué)校周邊100米內(nèi)禁售煙草。

　　“戒煙神器”進(jìn)黑名單：

　　電子煙在深圳，一樣禁!

　　“哥抽的不是普通煙，是電子煙!”有些煙民打著“戒煙神器”的旗號(hào)，大力推崇電子煙。但電子煙所謂的“戒煙作用”，卻受到專家質(zhì)疑。相關(guān)研究表明，電子煙同樣含有尼古丁等有害化合物，有害人類健康。世界衛(wèi)生組織已要求，禁止或者管制電子煙。

　　目前，香港、澳門特別行政區(qū)和杭州、南寧市已規(guī)定公共場(chǎng)所禁止使用電子煙。

　　以往在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于電子煙是否屬于控制吸煙的范圍存在一定爭(zhēng)議。這次《修訂征求意見(jiàn)稿》就明確對(duì)電子煙說(shuō)“不”，將條例所稱的“吸煙”概念擴(kuò)大為——使用電子煙或者持有點(diǎn)燃的其他煙草制品。今后，電子煙將正式拉入深圳控?zé)煹?ldquo;黑名單”。

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所處罰分三檔：

　　警告并直接罰!最低罰三千

　　自2014年3月深圳《控?zé)煑l例》實(shí)施以來(lái)，深圳控?zé)焾?zhí)法部門已經(jīng)對(duì)8萬(wàn)多名個(gè)人進(jìn)行了處罰，但對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的罰單只開(kāi)出了23個(gè)。場(chǎng)所“罰不動(dòng)”，成為控?zé)焾?zhí)法的一大難題。在原《控?zé)煑l例》中，對(duì)場(chǎng)所管理者的處罰要先予以警告，逾期不改正才處以罰款。而最新的《修訂征求意見(jiàn)稿》，根據(jù)違法情況不同，進(jìn)行分檔罰款：責(zé)令限期改正，處三千元罰款;逾期不改正的，處一萬(wàn)五千元罰款;有阻礙執(zhí)法等情形的，處三萬(wàn)元罰款。深圳市無(wú)煙城市項(xiàng)目技術(shù)官員熊靜帆表示，這樣的調(diào)整是總結(jié)了4年來(lái)各執(zhí)法部門的深圳市無(wú)煙城市項(xiàng)目技術(shù)官員熊靜帆表示，這樣的調(diào)整是總結(jié)了4年來(lái)各執(zhí)法部門的經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮公眾、場(chǎng)所管理者的意愿，提高了執(zhí)法效率和可操作性，希望今后能增加控?zé)焾?zhí)法對(duì)公眾和場(chǎng)所的威懾力，讓眾多場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者能更主動(dòng)地配合控?zé)煿ぷ鳎�共建無(wú)煙深圳。

　　禁煙場(chǎng)所范圍擴(kuò)大：

　　站臺(tái)和地鐵口“過(guò)煙癮”，要罰!

　　春節(jié)后返深，陳女士一下高鐵就被熏得夠嗆。一群老煙民迫不及待的在站臺(tái)上過(guò)起了煙癮，四周煙霧繚繞。陳女士立刻捂住孩子的口鼻，快速跑開(kāi)。“以往，深圳控?zé)熈顩](méi)有覆蓋到公共交通工具室外站臺(tái)和排隊(duì)等候隊(duì)伍，這個(gè)區(qū)域是空白地帶。但這里人流量大、人員密集，基本覆蓋所有年齡段人群，尤其是未成年人、孕婦、老年人等，而且這類場(chǎng)所一般等待時(shí)間較長(zhǎng)，需要提供更好的無(wú)煙環(huán)境保護(hù)公眾健康。”熊靜帆表示，近年來(lái)接到較多此類遭受二手煙暴露的投訴，要求將其納入禁煙范圍。參考青島、北京、香港等地做法，《修訂征求意見(jiàn)稿》擴(kuò)大了禁煙范圍，將公共汽車、長(zhǎng)途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺(tái)和等候隊(duì)伍所在區(qū)域列入禁煙場(chǎng)所。同時(shí)規(guī)定，地鐵出入口外側(cè)5米范圍內(nèi)禁止吸煙。

　　未成年人“保護(hù)欄”拓寬：

　　學(xué)校周邊100米內(nèi)不得售煙

　　市控?zé)熮k曾在2017年隨機(jī)抽取了全市72所中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校作為調(diào)查對(duì)象，結(jié)果顯示，93%的學(xué)校周邊100米內(nèi)設(shè)有煙草銷售點(diǎn)。在多次校園周邊控?zé)熜袆?dòng)中，控?zé)煻讲殛?duì)也發(fā)現(xiàn)校園周邊有商家向未成年人出售煙草制品。2018年，坪山一店主因向未成年人售煙，吃了張3萬(wàn)元的罰單，這也是全國(guó)首張針對(duì)向未成年人售煙的罰單。此次《修訂征求意見(jiàn)稿》加大了對(duì)未成年人的保護(hù)，新增一項(xiàng)規(guī)定：在幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮、兒童活動(dòng)中心周邊100米內(nèi)不得銷售煙草制品。否則由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元罰款。

　　個(gè)人處罰更直接：

　　不用勸阻，直接罰!

　　去年9月份，在龍崗某寫字樓，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有人在電梯間內(nèi)吸煙，在開(kāi)具罰單時(shí)，該吸煙者是直呼委屈，聲稱自己無(wú)辜：“我剛才點(diǎn)煙的時(shí)候，你怎么不提醒我?”根據(jù)現(xiàn)行《控?zé)煑l例》，在禁煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者勸阻的，將處以罰款50至500元�？墒�，在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，也有煙民以“未經(jīng)勸阻”為理由逃避處罰，執(zhí)法人員離開(kāi)后，他卻依舊燃起卷煙。

　　為此，《修訂征求意見(jiàn)稿》刪除了“經(jīng)營(yíng)者、管理者勸阻”作為違法處罰的必要條件，只要在禁煙場(chǎng)所吸煙，執(zhí)法人員即可處50元罰款并當(dāng)場(chǎng)收繳;拒不改正的，處200元罰款;有阻礙執(zhí)法等情形的，處500元罰款。