老齡人口達(dá)2.5億 養(yǎng)老服務(wù)仍面臨諸多難點(diǎn)
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多痛點(diǎn)
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北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授王浦劬認(rèn)為,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合要避免造成社會(huì)資源浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)建立合理的利益分享機(jī)制、責(zé)任共擔(dān)機(jī)制、資源整合機(jī)制和跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)多方面醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源的共享、整合。
按照國(guó)家“9073”工程,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人數(shù)比例為90∶7∶3,即97%的老人將以居家為主,和子女生活在一起或者依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供日間照料。
為了實(shí)現(xiàn)這部分人老有所養(yǎng),北京、廣西、新疆等地都進(jìn)行了探索。然而,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國(guó)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展仍處于起步階段,服務(wù)質(zhì)量低,難以滿足個(gè)性化需求。
一些從業(yè)人員反映,居家老年人醫(yī)療服務(wù)需求難以得到有效滿足。例如,在北京市推行新醫(yī)改和分級(jí)診療政策下,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作量隨之增加,全科醫(yī)生和護(hù)士工作量大,人手嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足老年人上門(mén)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求。另外,居家上門(mén)開(kāi)展服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、收費(fèi)及醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策等也有待完善。
“社區(qū)養(yǎng)老驛站由于受到資質(zhì)限制,還不能為老人提供醫(yī)療方面的服務(wù)。”除此之外,鄒秋平表示,“養(yǎng)老驛站的許多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的項(xiàng)目,不能通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。如果老人需要相關(guān)服務(wù),還需要花費(fèi)較大的成本。”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是老人在養(yǎng)老方面的重要需求,但是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合什么時(shí)候落實(shí)、怎樣落實(shí)這些問(wèn)題還需等待進(jìn)一步的方案。
此外,當(dāng)前養(yǎng)老市場(chǎng)的不成熟,以及老人在養(yǎng)老方面的消費(fèi)觀念還比較保守,也是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中必須面對(duì)的痛點(diǎn)。
“為了解決養(yǎng)老驛站經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn),保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性,我們依靠規(guī);⒓s化運(yùn)營(yíng)來(lái)降低成本。”王玲力為記者算了一筆賬,“比如為老人提供上門(mén)修腳的服務(wù),最早老人可能要花費(fèi)100元,但通過(guò)我們統(tǒng)一安排服務(wù)的時(shí)間、集中地點(diǎn),就可以取得較高的服務(wù)效率,降低服務(wù)成本,老人現(xiàn)在只需要花費(fèi)60元,集約化對(duì)于提升老人生活品質(zhì)和社區(qū)養(yǎng)老驛站的運(yùn)營(yíng)效益都是有益的。”
“此外,我們會(huì)盡可能地鏈接社會(huì)資源,比如說(shuō)我們是北京市第一家與美團(tuán)合作并通過(guò)美團(tuán)配送員為我們配餐的驛站。這使驛站降低了不少人工成本。”王玲力說(shuō)。