澳英美捅刀法國 法國何時(shí)被算計(jì)?誰會(huì)是最后贏家?
本月15日,在美國主導(dǎo)下,美英澳三國宣布建立所謂“新的三邊安全伙伴關(guān)系”,美英將支持澳大利亞海軍建立核潛艇部隊(duì)。澳大利亞同時(shí)撕毀與法國海軍集團(tuán)簽訂的數(shù)百億美元潛艇大單。這一舉動(dòng)引發(fā)法國官方的不滿和指責(zé)。那么,澳英美聯(lián)合“捅刀”法國,最終誰才會(huì)是最后贏家呢?
今天我們要關(guān)注這樣幾個(gè)問題:
1、“背后被捅刀” 法國是何時(shí)被算計(jì)的?
2、“捅刀”之后澳方為何又急于緩解澳法緊張關(guān)系?
3、“美國優(yōu)先”與歐洲“戰(zhàn)略自主”未來如何博弈?
先來了解一下事情的最新發(fā)展。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,在紐約參加第76屆聯(lián)合國大會(huì)的法國外長勒德里昂舉行新聞發(fā)布會(huì),繼續(xù)“炮轟”澳美合謀撕毀潛艇合約的行為。勒德里昂強(qiáng)調(diào),這不只是涉及一份軍工合同的問題,更嚴(yán)重的在于盟友之間信任的破裂。
“背后被捅刀” 法國是何時(shí)被算計(jì)的?
“背后被捅刀”法國是何時(shí)開始被算計(jì)的?
根據(jù)目前的信息,本月15日,在美英澳三國宣布建立所謂“新的三邊安全伙伴關(guān)系”、美英將支持澳大利亞海軍建立核潛艇部隊(duì)之后,法國方面才得到消息——澳大利亞撕毀了數(shù)百億美元的潛艇大單。
而據(jù)英國《泰晤士報(bào)》等多家外媒爆料,美英澳三國的這一合作計(jì)劃其實(shí)預(yù)謀已久,而法國作為他們的盟友,卻一直被蒙在鼓里,直到如今才吃了狠狠一記悶棍。在利益面前,西方陣營之間當(dāng)面和氣、背地里算計(jì) 可謂暴露無遺。
英媒:澳方今年3月詢問 三方6月秘密敲定
英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱,早在今年3月的一次會(huì)議中,澳大利亞海軍司令邁克爾·努南就向英國第一海務(wù)大臣托尼·拉達(dá)金詢問英國和美國是否能幫助澳大利亞打造核潛艇部隊(duì)。
很快,英國政府內(nèi)部就此開展了代號(hào)為“無鉤行動(dòng)”的絕密計(jì)劃,僅有首相約翰遜、國防大臣華萊士、第一海軍大臣拉達(dá)金和時(shí)任外交大臣拉布等十人參與,《泰晤士報(bào)》稱其為英國政府多年來保守得最為嚴(yán)密的機(jī)密事宜。
時(shí)間來到6月,G7峰會(huì)在英國舉行期間,美國總統(tǒng)拜登、英國首相約翰遜和澳大利亞總理莫里森就合作事宜進(jìn)行了秘密討論,并敲定一些細(xì)節(jié),而同樣與會(huì)的法國總統(tǒng)馬克龍對(duì)此一無所知。峰會(huì)后莫里森訪問法國,與馬克龍會(huì)面時(shí)也未提及此事。
法國駐澳大利亞大使 讓-皮埃爾·泰博:總統(tǒng)和我們從未被以任何形式告知,這一項(xiàng)目正在經(jīng)歷如此巨大的變動(dòng),沒有人給我們這樣的暗示。
澳大利亞廣播公司記者:你是怎么知道潛艇合同被取消的?
法國駐澳大利亞大使 讓-皮埃爾·泰博:和大家一樣,我是通過媒體報(bào)道知道的。
澳大利亞廣播公司記者:你知道法國總統(tǒng)是什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)的嗎?
法國駐澳大利亞大使 讓-皮埃爾·泰博:總統(tǒng)也是在消息傳到媒體后才得到通知的。
美媒:年初拜登就任總統(tǒng)后澳方即尋求合作
美國《紐約時(shí)報(bào)》也爆料稱,在今年年初拜登就任總統(tǒng)后不久,澳大利亞就與美國新一屆政府接觸,表示將放棄與法國的潛艇合同,尋求與英美合作,而美國同樣選擇了對(duì)法國隱瞞。
澳媒稱這件事可能已經(jīng)整整醞釀了18個(gè)月
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》則援引法國駐澳大使泰博的話,將時(shí)間線大幅提前,稱這件事可能已經(jīng)整整醞釀了18個(gè)月,法國一直被故意蒙蔽。
澳貿(mào)易部長:尋求與法方會(huì)議 緩解緊張關(guān)系
就在法國怒斥“背后捅刀”、召回大使的背景下,澳大利亞方面也有點(diǎn)坐不住了。同樣是在20日,澳大利亞貿(mào)易部長丹·特漢表示,將尋求與法國方面舉行會(huì)議,緩解取消法國潛艇大單造成的緊張關(guān)系,同時(shí)表示有信心此事不會(huì)給歐盟與澳大利亞的貿(mào)易談判蒙上陰影。丹·特漢20日對(duì)澳大利亞廣播公司電臺(tái)表示,他“非?释”在10月訪問巴黎時(shí),與法國貿(mào)易部長會(huì)面。他還表示,“在我們的自由貿(mào)易協(xié)議磋商方面,一切如常”。
“捅刀”法國之后,澳方為何又急于緩解澳法雙方的緊張關(guān)系?它們?nèi)绾蜗蚍ǚ浇忉屇兀?/p>
澳大利亞喊冤:自信不會(huì)影響歐澳貿(mào)易談判
我們注意到,近期澳大利亞喊冤,聲稱早在數(shù)月前就向法國提出過對(duì)兩國潛艇采購協(xié)議的異議。同時(shí),澳大利亞又表示,相信歐盟與澳大利亞的貿(mào)易磋商不會(huì)受到影響。我們?nèi)绾慰创拇罄麃嗊@一系列動(dòng)作?歐盟方面已有意向表示,自貿(mào)協(xié)定談判可能會(huì)推遲。協(xié)定談判前景如何?會(huì)就此終止嗎?
特約評(píng)論員 蘇曉暉:很明顯的是澳大利亞并不是為了法國,而是為了自己的利益。當(dāng)前的澳大利亞主要關(guān)注的是兩個(gè)方面的動(dòng)向,一個(gè)方面是會(huì)不會(huì)讓自己成為一個(gè)失信者,另一方面是涉及自己的一些切身的經(jīng)濟(jì)利益。歐盟方面已經(jīng)公布了歐盟版的印太戰(zhàn)略進(jìn)一步的詳細(xì)信息,而其中涉及的是歐盟認(rèn)為在印太地區(qū)經(jīng)貿(mào)利益是歐盟追逐的重要的利益,而這樣的一系列動(dòng)向在澳大利亞看,現(xiàn)在的難關(guān)可能會(huì)使未來自貿(mào)協(xié)定的簽署,相關(guān)談判的推進(jìn)會(huì)遭受到一些阻撓,甚至?xí)型七t。但是從長遠(yuǎn)來看,澳大利亞深信未來的這個(gè)經(jīng)貿(mào)協(xié)定的推進(jìn)是一個(gè)必然結(jié)果,所以現(xiàn)在才會(huì)表現(xiàn)出這樣的自信。
法國召回駐美澳大使:盟國之間非常罕見
就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,已回到法國的駐美大使埃蒂安表示,召回事件說明法國對(duì)法美雙邊關(guān)系嚴(yán)重?fù)?dān)憂。美英澳的這一波操作讓法國猝不及防。法國怒而召回大使,在外交領(lǐng)域,召回大使通常是國家間關(guān)系不睦以至陷入危機(jī)后不得已采取的手段,而這種情況發(fā)生在盟友之間卻非常罕見。美澳對(duì)法國傷害之深可見一斑。
法國議員:需要停止沉迷于幻想并退出北約
曾兩次競(jìng)選總統(tǒng)的法國國民議會(huì)議員讓-呂克·梅朗雄認(rèn)為,法國需要停止沉迷于幻想并退出北約,阻止美國想在圖盧茲開設(shè)一個(gè)北約太空安全中心的計(jì)劃。
法國專家:我們感到被背叛
法國國際關(guān)系和戰(zhàn)略研究所副主任讓·皮埃爾·莫爾尼表示,這是一種背叛。他說,美國沒有和盟友充分協(xié)商和溝通,這不但會(huì)加深盟友間的裂痕,還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化歐洲“戰(zhàn)略自主”的意愿。
法國國際關(guān)系和戰(zhàn)略研究所副主任 讓·皮埃爾·莫爾尼:只要美國和歐洲的戰(zhàn)略利益不是完全一致時(shí),美國就會(huì)采取單邊主義。單邊主義既可以是拜登,還可以是特朗普,我們甚至可以回溯到奧巴馬當(dāng)選的時(shí)候。在這個(gè)問題上,我們?nèi)狈ο嚓P(guān)的戰(zhàn)略,這也教會(huì)我們?cè)跉W洲層面,我們需要更多自主。
法國媒體:歐洲必須尋求戰(zhàn)略自主權(quán)
法國《費(fèi)加羅報(bào)》的文章指出,歐洲必須尋求戰(zhàn)略自主權(quán),此次外交危機(jī)可能會(huì)像因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)而發(fā)生的法美外交危機(jī)一樣持久。
這張漫畫就展示了美英澳早已知道會(huì)對(duì)法國造成什么樣的影響。漫畫中,美國總統(tǒng)拜登給澳大利亞總理莫里森打預(yù)防針,約翰遜在后面說:你需要在這里觀察15分鐘,法國馬上會(huì)有強(qiáng)烈反應(yīng)。
“美國優(yōu)先”與歐洲“戰(zhàn)略自主”如何博弈?
從剛才的片子當(dāng)中可以看到,隨著“撕毀潛艇合同”事件的持續(xù)發(fā)酵,有關(guān)在與“美國優(yōu)先”博弈下,進(jìn)一步強(qiáng)化歐洲“戰(zhàn)略自主”的呼聲近期也開始高漲。接下來我們就要關(guān)注今天的第三個(gè)問題:“美國優(yōu)先”與歐洲“戰(zhàn)略自主”未來將會(huì)如何博弈?目前,不僅是在法國,20日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐洲理事會(huì)主席米歇爾表示支持法國立場(chǎng),要求美國和澳大利亞對(duì)潛艇事件作出澄清。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩當(dāng)天表示,美英澳對(duì)法國作出的行為是不可接受的。歐盟需要知道到底發(fā)生了什么和為什么會(huì)發(fā)生這樣的事情。而歐洲理事會(huì)主席米歇爾表示,美國此舉缺乏信義,讓人難以理解,歐盟要求美國作出澄清。
歐盟和澳大利亞的貿(mào)易談判或受影響
此外,法國負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的國務(wù)秘書克萊芒·博納當(dāng)天接受媒體采訪時(shí)表示,守信是民主國家和盟友之間相互信任的條件。在一個(gè)我們不再信任的國家面前,就好像什么事都沒發(fā)生一樣地推進(jìn)貿(mào)易談判是不可想象的。
美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱,2018年6月,歐盟與澳大利亞啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判,迄今已舉行11輪談判,涉及取消出口壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。盡管歐盟委員會(huì)有權(quán)代表27個(gè)成員國進(jìn)行貿(mào)易談判,但如果法國反對(duì),那就不太可能推進(jìn)該協(xié)定。
有歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示,下一輪歐盟與澳大利亞的自由貿(mào)易協(xié)定談判將于10月舉行,而歐盟委員會(huì)正在評(píng)估美國、英國和澳大利亞15日宣布建立新的三邊安全伙伴關(guān)系對(duì)這一日程所造成的影響。根據(jù)歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù),歐盟在2020年是澳大利亞的第三大貿(mào)易伙伴。
此次事件之所以發(fā)酵到今天這個(gè)地步,背后實(shí)質(zhì)是美國為了全力打造自己的“小圈子”,從而引發(fā)了同盟體系內(nèi)部的震蕩。那么,在歐美雙方為了各自的利益導(dǎo)致沖突越來越頻繁發(fā)生的背景下,未來“美國優(yōu)先”與歐洲“戰(zhàn)略自主”將會(huì)如何博弈呢?
美國搶了法國的大單,為何歐洲再提“戰(zhàn)略自主”?這是否是屢屢失望的結(jié)果?“美國優(yōu)先”對(duì)同盟體系將產(chǎn)生什么影響?
特約評(píng)論員 蘇曉暉:本身歐盟以為自己是美國平等相待的重要的盟友和伙伴,但是現(xiàn)在歐盟擔(dān)心自己會(huì)淪為美國推進(jìn)大國競(jìng)爭(zhēng)的棋子。霸權(quán)衰落背景下,美方緊抓“美國優(yōu)先”原則是美國不可能放下的一個(gè)重要原則。在下一階段,美國對(duì)于盟友的態(tài)度肯定不會(huì)是更多的投入,對(duì)于多邊主義不可能真心參與。在未來,在全球戰(zhàn)略部署過程中,將希望盟友沖鋒陷陣,為美國分擔(dān)責(zé)任,這是現(xiàn)在歐洲看到的一種危險(xiǎn)前景,同時(shí)是歐洲希望盡可能與美國保持距離,進(jìn)行戰(zhàn)略自主選擇的一個(gè)重要的考慮。