四國(guó)在華盛頓商量"抗衡中國(guó)" 結(jié)果不太可能由白宮決定

　　【四國(guó)在華盛頓商量"抗衡中國(guó)" 結(jié)果不太可能由白宮決定​​​​​​​】當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日，美日澳印“四方安全對(duì)話（QUAD）”將在華盛頓舉行首次面對(duì)面峰會(huì)。拜登政府在半年時(shí)間內(nèi)，先后張羅四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了首次視頻峰會(huì)和首次面對(duì)面會(huì)晤，這被國(guó)際媒體普遍解讀為美國(guó)急于推進(jìn)印太戰(zhàn)略以遏制中國(guó)。就在四方峰會(huì)舉行前一天，美國(guó)眾議院審議和表決新財(cái)年國(guó)防授權(quán)法，該法案將在新財(cái)年為五角大樓提供超過7700億美元的預(yù)算，較拜登政府此前提出的預(yù)算大幅增加250億美元，共和黨議員聲稱該法案“激光般地聚焦于為美國(guó)軍隊(duì)贏得與中國(guó)的沖突做準(zhǔn)備”。

　　與此同時(shí)，日本首相出發(fā)參會(huì)前也緊跟美國(guó)渲染“中國(guó)威脅”，聲稱中國(guó)軍力提升已經(jīng)“威脅到日本的和平與繁榮”。此前，澳大利亞為了與美英組成AUKUS聯(lián)盟，不惜頂著“背信棄義”的罵名撕毀采購(gòu)法國(guó)潛艇的合同，轉(zhuǎn)而向美國(guó)“獻(xiàn)禮”。有媒體猜測(cè)，美印日澳四方是否也會(huì)組成像AUKUS那樣的聯(lián)盟？多名中國(guó)學(xué)者23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，四國(guó)各有盤算，QUAD能否成事、能走多遠(yuǎn)，依然存在不確定性。

　　“像激光般聚焦于”戰(zhàn)勝中國(guó)

　　美國(guó)總統(tǒng)拜登將于24日在白宮主持首次美日印澳“四方安全對(duì)話”領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面峰會(huì)。英國(guó)廣播公司（BBC）稱，QUAD是拜登政府實(shí)施印太戰(zhàn)略的關(guān)鍵機(jī)制。本次峰會(huì)是繼美英澳三國(guó)達(dá)成AUKUS安全協(xié)議后，美國(guó)聯(lián)合其他國(guó)家“抗衡中國(guó)影響力”的最新舉動(dòng)。

　　引人關(guān)注的是，就在四方峰會(huì)的前一天，美國(guó)眾議院審議表決新國(guó)防授權(quán)法，提出了創(chuàng)紀(jì)錄的7700億美元的國(guó)防預(yù)算，較拜登政府所提出的預(yù)算大幅增加250億美元。“美國(guó)之音”稱，在國(guó)會(huì)中，共和黨人認(rèn)為，美國(guó)需要為國(guó)防開支投入更多資金來對(duì)抗中國(guó)所構(gòu)成的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和威脅，這樣的觀點(diǎn)也普遍受到民主黨人的認(rèn)同。眾議院軍事委員會(huì)首席共和黨議員羅杰斯稱，這個(gè)法案“激光般地聚焦于為美國(guó)軍隊(duì)贏得與中國(guó)的沖突做準(zhǔn)備”。

　　據(jù)報(bào)道，這部長(zhǎng)達(dá)1300多頁的國(guó)防開支法案目標(biāo)為鞏固五角大樓的全球軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并確保美國(guó)有能力“應(yīng)對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的威脅”。法案在諸多方面針對(duì)中國(guó)：比如支持臺(tái)灣發(fā)展不對(duì)稱戰(zhàn)力，邀請(qǐng)臺(tái)灣參加2022年環(huán)太平洋多國(guó)軍事演習(xí)；針對(duì)所謂“新疆人權(quán)問題”禁止從新疆采購(gòu)產(chǎn)品；禁止為美國(guó)政府官員參與2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)提供交通等支持，報(bào)道稱“此舉被認(rèn)為是美國(guó)對(duì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)賽事采取的外交抵制”。

　　外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，拜登星期二在聯(lián)大一般性辯論中表示美國(guó)“不尋求一場(chǎng)新的冷戰(zhàn)”，然而，美國(guó)國(guó)防授權(quán)法中的涉華內(nèi)容，既是對(duì)中國(guó)核心利益的公然侵犯，也是表明美國(guó)反華勢(shì)力不忌諱公開與華對(duì)抗的一種不負(fù)責(zé)任的表述和舉措。

　　李海東說，如果這個(gè)法案在美國(guó)國(guó)會(huì)通過，意味著隨后一年中，美國(guó)將在國(guó)防相關(guān)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)展開更高強(qiáng)度的對(duì)抗。他認(rèn)為，該法案中的對(duì)華條款代表的是美國(guó)政治體系中那些非常偏狹好斗的，帶有非常強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)偏見和冷戰(zhàn)思維的利益群體的利益。

　　這種近乎偏執(zhí)的與中國(guó)對(duì)抗的態(tài)度，已成為美國(guó)政界和軍方許多人的特征。美國(guó)空軍官方網(wǎng)站21日稱，美國(guó)新任空軍部長(zhǎng)肯德爾在參加空軍協(xié)會(huì)會(huì)議時(shí)聲稱，在調(diào)整空軍下一財(cái)年預(yù)算時(shí)，如果空軍要發(fā)展的項(xiàng)目“不能讓中國(guó)對(duì)我們感到害怕，那就該仔細(xì)想想為什么還要繼續(xù)推進(jìn)”。據(jù)報(bào)道，肯德爾在30分鐘的發(fā)言里一共提到了多達(dá)27次“中國(guó)”，而“俄羅斯”和“阿富汗”只有3次�？系聽栠�稱，不久前有議員問他上任后的優(yōu)先事項(xiàng)是什么，他的回答是，“我有三個(gè)答案：中國(guó)、中國(guó)和中國(guó)。”

　　QUAD會(huì)成新軍事聯(lián)盟嗎

　　與近來美國(guó)在國(guó)內(nèi)以及國(guó)際上拉幫結(jié)派的目的一脈相承，美國(guó)24日主持在華盛頓舉行四方峰會(huì)，也是“針對(duì)中國(guó)”。路透社稱，QUAD試圖在安全、抗疫、關(guān)鍵技術(shù)和供應(yīng)鏈等方面遏制中國(guó)，尤其在所謂“安全的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈”方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)。此外，QUAD還在向全球供應(yīng)疫苗方面與中國(guó)進(jìn)行外交博弈。它還試圖通過為印太提供“透明的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金”，對(duì)抗中國(guó)“一帶一路”倡議。

　　對(duì)于四方峰會(huì)企圖在抗疫、基建和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等方面遏制中國(guó)，許多學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)是世界第一制造大國(guó)和“基建狂魔”，在國(guó)內(nèi)已取得抗疫階段性勝利，QUAD想在這些方面戰(zhàn)勝中國(guó)的勝算很小，因此美國(guó)企圖將主要精力放在從安全和軍事方面遏制中國(guó)。

　　BBC稱，就地理位置來說，日本和印度分別位于中國(guó)東、西兩側(cè)，澳洲在南邊，三國(guó)“是形成包圍中國(guó)的重要支點(diǎn)”，因此，“四方機(jī)制”是華盛頓推動(dòng)其印太戰(zhàn)略的“絕佳平臺(tái)”。報(bào)道稱，“四方機(jī)制”正在形成明確的議程，以應(yīng)對(duì)中國(guó)。拜登對(duì)強(qiáng)化“四方機(jī)制”平臺(tái)的功能很重視，尤其在安全、軍事合作方面。

　　對(duì)于美國(guó)的意圖，日本的嗅覺最靈敏。日本首相菅義偉22日出發(fā)前接受美國(guó)彭博社采訪時(shí)稱，中國(guó)通過提升軍力改變地區(qū)現(xiàn)狀的做法威脅到“日本的和平與繁榮”。他還稱，日本將“持續(xù)關(guān)注中國(guó)大陸與臺(tái)灣軍事平衡的變化”。日本共同社23日透露了QUAD聯(lián)合聲明的草案內(nèi)容。報(bào)道稱，聯(lián)合聲明將特別寫明在東海和南海“反對(duì)挑戰(zhàn)基于規(guī)則的海洋秩序”。

　　近幾天來，美國(guó)拼命企圖將澳推上與中國(guó)軍事對(duì)抗的前線。據(jù)美國(guó)《空軍時(shí)報(bào)》報(bào)道，美軍太平洋司令部空軍司令威爾斯巴赫周二宣稱：“只要澳大利亞開口，F(xiàn)-22、F-35……我們有什么就會(huì)派什么。”在22日的白宮記者會(huì)上，有記者提問稱，美國(guó)會(huì)設(shè)想把QUAD建成類似AUKUS的軍事聯(lián)盟嗎？

　　李海東表示，軍事是戰(zhàn)略的基石和核心。在美國(guó)看來，推進(jìn)、構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的層次不同的軍事或準(zhǔn)軍事聯(lián)盟，是美國(guó)在西太平洋地區(qū)真正確保其主導(dǎo)地位的保證。他說，美國(guó)是否能在亞太地區(qū)搞成類似北約或不同形式的軍事聯(lián)盟，還需要觀察，但是方向很清楚，美國(guó)一定會(huì)最大限度將其主導(dǎo)的幾種安全機(jī)制進(jìn)行聯(lián)盟化操作，這將使亞太地區(qū)面臨更加分裂、更加對(duì)抗的局面。美國(guó)此舉十分危險(xiǎn)，絕不會(huì)帶來和平穩(wěn)定。

　　“結(jié)果不太可能由白宮決定”

　　“白宮為加強(qiáng)對(duì)充滿希望的亞太地區(qū)的控制正在進(jìn)行一場(chǎng)賭博。”《俄羅斯報(bào)》引述俄國(guó)家安全秘書委員會(huì)秘書帕特魯舍夫的話稱，QUAD正在成為“亞洲版北約的雛形”，華盛頓的目的是為了推行反華和反俄政策。他稱，幾天前，美英澳組成了新軍事聯(lián)盟AUKUS，追求的是同樣的目的。“這些將把整個(gè)亞洲的安全架構(gòu)置于危險(xiǎn)之中。”

　　共同社稱，拜登政府希望通過24日的四方峰會(huì)，推動(dòng)形成對(duì)中國(guó)的包圍網(wǎng)。能否完全拉攏仍堅(jiān)持全方位外交、不愿與中國(guó)徹底惡化關(guān)系的印度，是峰會(huì)成功的關(guān)鍵。

　　精明的印度顯然并不愿完全順從美國(guó)的意愿。印度總理莫迪23日抵達(dá)華盛頓后大談“印度經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)”。他發(fā)推稱：“接下來的兩天，我將參加QUAD峰會(huì)，并將與多家重要公司CEO互動(dòng)，以強(qiáng)調(diào)印度經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。”

　　印度前海軍司令普拉卡什22日在《印度快報(bào)》上撰文稱，AUKUS給了印度一個(gè)教訓(xùn)。多年來，美國(guó)一直告訴印度，法律不允許與任何人（包括盟友）分享核技術(shù)，但現(xiàn)在美國(guó)卻給澳大利亞核潛艇。他稱，現(xiàn)實(shí)政治要求我們尋求新的伙伴，比如法國(guó)等。

　　《印度斯坦時(shí)報(bào)》23日援引匿名人士的話稱，印度一直對(duì)將QUAD軍事化的做法保持謹(jǐn)慎。他撇清稱，此前外界錯(cuò)誤地將今年（美日澳印）馬拉巴爾軍演視為QUAD在安全方面的延伸，實(shí)際兩者沒有聯(lián)系。該人士還稱，AUKUS安全協(xié)議恰好淡化了QUAD的軍事色彩，“這正是印度想要的”。

　　俄羅斯“新前線”網(wǎng)站稱，拜登打算擴(kuò)大倉(cāng)促組成的反華聯(lián)盟，企圖讓更多盟友對(duì)抗中國(guó)。然而，結(jié)果不太可能由白宮決定。報(bào)道稱，盡管印度是中國(guó)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，且雙方存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。但當(dāng)不擴(kuò)散核武器的原則被如此公開地違反時(shí)，印度本身也感到不舒服。印度與美國(guó)在許多問題上存在分歧。印度希望維護(hù)印太地區(qū)的力量平衡。至于日本，菅義偉即將卸任，美國(guó)與這樣的“跛腳鴨”談判不是建立聯(lián)盟的最佳方式。此外，其他大國(guó)也不會(huì)坐視新軍事聯(lián)盟的出現(xiàn)。最近，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與印度總理莫迪進(jìn)行了電話會(huì)談，討論了盎格魯-撒克遜盟友“背后捅刀子”的問題。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)了在印太地區(qū)“共同行動(dòng)”的愿望。