帶導(dǎo)盲犬住酒店遭拒 珠海長隆致歉 帶導(dǎo)盲犬住酒店遭拒事件始末

　　視障游客楊先生計劃攜帶導(dǎo)盲犬共同入住珠海長隆度假區(qū)企鵝酒店遭到拒絕一事，近日引發(fā)關(guān)注。珠海長隆度假區(qū)28日凌晨發(fā)布致歉聲明，稱由于酒店培訓(xùn)不力，導(dǎo)致員工在導(dǎo)盲犬相關(guān)接待規(guī)定上存在理解不足，造成楊先生未能順利完成旅行計劃。珠海市殘聯(lián)獨家回應(yīng)中國之聲，殘聯(lián)正在努力推動無障礙立法，提升整個社會扶殘助殘的能力和氛圍。

　　視障人士楊先生告訴記者，他計劃26日入住珠海長隆度假區(qū)企鵝酒店，共花費1574元預(yù)訂酒店，包含了園區(qū)門票和早餐。當(dāng)時他也出示了導(dǎo)盲犬工作證，并告知工作人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)盲犬可以出入公共場所。但酒店工作人員仍拒絕其進(jìn)入。

　　楊先生說：“我是一個盲人，就是視力障礙，帶著導(dǎo)盲犬，想入住長隆企鵝酒店。我下午5點多到了這里，但是他們不讓我住，也不讓去園區(qū)，不讓進(jìn)餐廳，最后我不想在這住了，又不退給我房費。”

　　楊先生的好友林先生向媒體記者表示，經(jīng)過長時間協(xié)商，酒店才勉強同意導(dǎo)盲犬進(jìn)入。因酒店態(tài)度惡劣，楊先生決定退房，可在退房時酒店要求扣除部分房費，隨后楊先生報警。

　　林先生告訴記者：“最終他們勉強同意了，然后我們才進(jìn)去。但是后來他們又反復(fù)找我們，說接下來也不能入園。很多盲人朋友都非常氣憤。”

　　在辦案民警幫助下，酒店給楊先生辦理了全額退款，楊先生也順利入住其他酒店。

　　視障人士劉先生表示，導(dǎo)盲犬相當(dāng)于盲人的眼睛，不允許盲人帶導(dǎo)盲犬入住酒店涉嫌歧視。“本來導(dǎo)盲犬就是盲人帶的眼睛，不讓它進(jìn)（酒店）是沒有道理的。”劉先生說。

　　珠海長隆度假區(qū)28日凌晨就此事發(fā)布致歉聲明，稱由于酒店培訓(xùn)不力，導(dǎo)致員工在導(dǎo)盲犬相關(guān)接待規(guī)定上存在理解不足，造成楊先生未能順利完成旅行計劃。目前，楊先生已接受道歉和邀請，并計劃于近期重游珠海長隆。度假區(qū)也將全面完善面向所有視障人士和導(dǎo)盲犬進(jìn)入度假區(qū)內(nèi)酒店、餐廳，以及樂園等公共場所的標(biāo)識體系和接待措施。

　　珠海市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人向中國之聲獨家回應(yīng)稱，已就該事件與相關(guān)部門對接，將第一時間發(fā)布事件調(diào)查結(jié)果。

　　這位負(fù)責(zé)人告訴記者：“特別遺憾，特別震驚，這么有名的酒店，內(nèi)部管理確實是不盡如人意。我們第一時間與市文體旅游局溝通，也跟橫琴粵澳深度合作區(qū)對接了，他們在統(tǒng)一處理此事。”

　　《中華人民共和國殘疾人保障法》第五十八條規(guī)定，盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。另據(jù)2012年8月1日起施行的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》第十六條規(guī)定，視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，公共場所的工作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供無障礙服務(wù)。

　　北京康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍指出，目前我國正在逐步完善殘疾人權(quán)益保護(hù)的相關(guān)立法，但在司法實踐中仍存在殘疾人維權(quán)難的問題。

　　韓驍說：“實踐表明，經(jīng)過嚴(yán)格馴養(yǎng)訓(xùn)練和資質(zhì)管理，導(dǎo)盲犬不會對公共安全產(chǎn)生威脅。建議我國相關(guān)部門建立、完善導(dǎo)盲犬選種、檢驗檢疫、訓(xùn)練上崗資質(zhì)管理及使用導(dǎo)盲犬盲人的義務(wù)等管理規(guī)定，以切實保障視障人士的相關(guān)利益。建議有關(guān)部門、機構(gòu)及法人單位切實貫徹相關(guān)規(guī)定，在方方面面落實對殘疾人的保障措施和服務(wù)，真正實現(xiàn)殘疾人生活無障礙，提高殘疾人的社會參與度，保障其相關(guān)權(quán)益。”

　　除了導(dǎo)盲犬進(jìn)入公共場所的問題，盲道被電動車、共享單車等占用、大樓門口只有階梯沒有坡道、商場里沒有無障礙停車位等，都是視障群體日常生活中遇到的難題。

　　據(jù)了解，目前各地正在努力推進(jìn)城市無障礙環(huán)境建設(shè)。9月24日，北京市人大表決通過了《北京市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，條例當(dāng)中明確規(guī)定，公共場所不得拒絕持證導(dǎo)盲犬進(jìn)入。條例自今年11月1日起施行。

　　廣東省珠海市殘聯(lián)也于9月25日發(fā)布了《珠海市無障礙環(huán)境藍(lán)皮書》。調(diào)研團(tuán)隊走訪了珠海全市55處公共場所，調(diào)查結(jié)果顯示，在影響殘障人士出行意愿的因素中，占比最高的是“需要乘坐公共交通工具”，約41.78%；其次則是“目的地/前往目的地途中缺乏無障礙設(shè)施”，占比約31.16%。無人陪同、擔(dān)心他人異樣眼光等因素也會降低他們的出行意愿。由此可見，殘障人士對目前公共交通的滿意度較低。

　　珠海市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在努力推動無障礙立法，提升整個社會扶殘助殘的能力和氛圍。“我們最近準(zhǔn)備（推動）無障礙條例的立法，從6月份開始就已經(jīng)邀請殘疾人代表、志愿者，對全市無障礙（情況）做了摸底調(diào)查，摸排出300多個問題給相關(guān)職能部門去整改，檢察院立案了15宗公益訴訟，督促他們整改。”