黑龍江收回8.3萬事業(yè)編制 全省事業(yè)單位布局進一步優(yōu)化
據(jù)《黑龍江日報》10月6日報道：近日，記者從省委編辦獲悉，我省已如期高質(zhì)量完成了改革任務(wù)。一年來，全省共精簡事業(yè)單位2735個，收回事業(yè)編制8.3萬余名。通過改革，全省事業(yè)單位布局進一步優(yōu)化，職能進一步重塑，活力進一步增強，公益服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升。
2020年4月，中央批準黑龍江省為全國深化事業(yè)單位改革5個全域試點省之一。一年多來，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，省委編辦牽頭抓總，組建工作專班，定期調(diào)度推進，及時跟蹤指導(dǎo)，會同有關(guān)單位制定了全省改革方案及系列配套文件，形成“1+28”政策體系，為改革提供全方位精準支撐。省委組織部、省財政廳、省人社廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局等單位，密切配合，通力協(xié)作，完善政策，加強指導(dǎo)，共同研究解決改革中遇到的困難和問題。
報道稱，一年來，全省共精簡事業(yè)單位2735個，收回事業(yè)編制8.3萬余名。其中，中省直精簡事業(yè)單位902個、占比62.7%，收回編制1.3萬余名、占比10%，精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)1694個、占比19.3%，精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1159名、占比4.9%；市縣精簡事業(yè)單位1833個、占比8.8%，收回編制7萬余名、占比8.5%，精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)3193個、占比9.2%，精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3118名、占比6.9%。
改革不能一刀切，重點領(lǐng)域發(fā)展用編需求要得到充分保障。一年多時間里，黑龍江省委編辦收回了8.3萬余名事業(yè)編制。對市縣事業(yè)編制實行總量管理，重新核定市縣編制總量82萬名，市縣區(qū)收回事業(yè)編制7萬名。但新區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及邊境地區(qū)等重點區(qū)域編制得到了全面保障。
黑龍江省委編辦還注重強基層、保基本、補短板，重點保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)科研、公共文化等領(lǐng)域的發(fā)展需求。優(yōu)化中小學(xué)教職工編制資源配置，結(jié)合實際重新核定了全省中小學(xué)教師編制；合理配置公立綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，大力推進面向基層、偏遠和欠發(fā)達地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系；發(fā)揮機構(gòu)編制基礎(chǔ)性作用，助推基本公共服務(wù)均等化、可及性。
報道指出，黑龍江省委編辦堅持以建章立制為根本，探索建立政事權(quán)限清單，理順政事、管辦關(guān)系，推動行政主管部門和所屬事業(yè)單位各自歸位，厘清職責(zé)邊界，克服越位、缺位、錯位現(xiàn)象。落實機構(gòu)職能編制規(guī)定，明晰功能定位，發(fā)揮“三定”規(guī)定對明確單位職能、規(guī)范權(quán)力運行的重要作用。
記者注意到，2020年4月，中央印發(fā)深化事業(yè)單位改革試點工作指導(dǎo)意見。隨即，黑龍江、內(nèi)蒙古、山東等多地開展試點改革。
去年10月，黑龍江全省深化事業(yè)單位改革試點工作動員部署大會在哈爾濱召開，省委書記張慶偉強調(diào)，要充分認識深化事業(yè)單位改革的重大意義，切實增強改革的使命感責(zé)任感緊迫感，敢于啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)，精心謀劃、統(tǒng)籌安排、全力推進。要把握總體要求，全面落實改革試點目標(biāo)任務(wù)。著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力優(yōu)化事業(yè)單位機構(gòu)功能，推進優(yōu)化重組，科學(xué)配置機構(gòu)編制資源，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革。
今年4月，據(jù)新華網(wǎng)報道，截至3月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位改革試點工作按照時限要求已基本完成。改革后，內(nèi)蒙古自治區(qū)本級精簡收回3000余名事業(yè)編制，保障了民生、安全、生態(tài)、科教文衛(wèi)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的1000余名編制。近5000名編制充實到社會公益服務(wù)領(lǐng)域，人才專項編制增至600名。置換調(diào)整事業(yè)單位占用的政法專項編制，使資源結(jié)構(gòu)更加合理，配置更加科學(xué)。