業(yè)主敲掉承重墻:需賠170萬 野蠻裝修致整棟樓變危房

　　杭州“野蠻裝修”后續(xù)來了。

　　事情是這樣的，9月中旬，杭州蕭山瓜瀝的一名業(yè)主在裝修時拆除了承重墻，令整棟樓開裂變成了危房。隨后國慶期間，杭州“一業(yè)主敲掉承重墻致整棟樓變危房”的新聞與西湖游客一道沖上熱搜。

　　10月11日，蕭山警方表示，這位造成樓房開裂的業(yè)主和裝修的兩人當時因涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪被采取強制措施，目前案件正在進一步調(diào)查中。

　　全樓成危房

　　用鄰居的說法是，這家業(yè)主“野蠻裝修”，不管不顧地將承重墻敲掉來實現(xiàn)空間增大，然后可怕的結(jié)果出現(xiàn)了。

　　從現(xiàn)場視頻看，這棟樓已經(jīng)開裂歪斜，現(xiàn)場也拉上了警戒線禁止人員靠近。9月17日，瓜瀝鎮(zhèn)政府在現(xiàn)場張貼告知，表示：“因商貿(mào)公寓31幢房屋解危需要，對此過道暫時封閉，過往車輛、行人請繞行，同時給廣大居民帶來不便敬請諒解。”

　　杭州市蕭山區(qū)公安局開具了《房屋危險性鑒定書》，該棟樓房危險等級被評定為D級。依據(jù)我國《危險房屋鑒定標準》，房屋安全性鑒定分A、B、C、D四個等級，其中C、D級就是通常說的危房，D級危房是指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求。

　　當時有居民表示，希望政府能重建該樓而不是重修。據(jù)了解，商貿(mào)公寓所在的整個小區(qū)建造于1988年，受影響的這棟樓有6層，3個單元，每層建筑面積差不多200平米。非法裝修的房東通過政府協(xié)調(diào)，向每戶居民支付了4000元賠償款。

　　當時，經(jīng)瓜瀝鎮(zhèn)、區(qū)住建局以及專家組會商論證，立即對樓房進行了應(yīng)急支撐加固，同步安裝傳感設(shè)備，進行全天候數(shù)字化動態(tài)監(jiān)控；委托專業(yè)加固單位抓緊出具加固方案，加固方案經(jīng)專家論證后立即實施加固，預(yù)計加固時間約45天左右；對該幢除涉事住戶外的其余35戶住戶，按國有土地上住宅房屋征收政策，給予相應(yīng)過渡費；房屋加固解危期間，落實專人予以管控，防止人員回流。

　　10月11日，瓜瀝鎮(zhèn)政府對媒體透露了房屋其他居民的情況：“現(xiàn)在，樓房的整修已經(jīng)快完成了，其他居民都在安置點度過了小一個月的時光，不久就可以回家了。”

　　應(yīng)擔何責

　　所謂承重墻，指支撐著上部樓層重量的墻體，在工程圖上為黑色墻體，打掉會影響整個建筑結(jié)構(gòu)安全性能。一般情況下，建筑外墻、和鄰居共用的墻也是承重墻。哪怕只拆除一小部分承重墻，原有建筑的承重結(jié)構(gòu)必會受到影響，嚴重時可造成房屋塌陷，甚至危及房屋安全。

　　不過一直以來，因為拆除承重墻而導致的刑事案件屢現(xiàn)不止。

　　根據(jù)裁判文書網(wǎng)，2017年江蘇省吳中區(qū)，駱某作為木瀆鎮(zhèn)朗詩綠色街區(qū)21幢101室的承租人，在該商鋪裝修過程中，明知其未獲得政府主管部門的批準，仍雇傭被告人朱某拆除該商鋪外墻，后朱某指派工人張某實施墻體拆除作業(yè)。2016年7月8日上午，張某在作業(yè)過程中，被倒塌的墻體砸傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效，于當日死亡。

　　后來，駱某、朱某因為有坦白和自首情節(jié)，并獲得了張某家人的諒解書，仍舊分別被判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月和有期徒刑一年三個月，緩刑一年六個月。

　　2017年10月，河北省阜城縣，史某為方便念經(jīng)人員到家中念經(jīng)，將老院的西屋與堂屋中間的承重墻拆掉改建成一間佛堂。2018年5月29日下午，王某等5人在念經(jīng)過程中佛堂中間的橫梁斷裂造成房屋坍塌，其人當場死亡。

　　最終史某被判處過失致人死亡罪，判處有期徒刑三年一個月。

　　回到本案。

　　《民法典》第二百七十二條規(guī)定：業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

　　《民法典》第一千一百六十七條規(guī)定：侵權(quán)行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權(quán)責任。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析稱，在刑事上，私自將承重墻拆除，使整棟樓變成危樓，確實涉嫌危害公共安全，警方可以過失以危險方式危害公共安全罪控制肇事業(yè)主。

　　不過目前在搜索引擎中輸入“承重墻”關(guān)鍵詞，仍能找到不少諸如“承重墻切割”之類的廣告。