代表再次呼吁取消醉駕入刑 這已是他連續(xù)第二年為取消醉駕入刑奔走呼告

　　全國人大代表朱列玉將在今年全國兩會上再一次提交“建議取醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪”的議案。這已是他連續(xù)第二年為“取消醉駕入刑”奔走呼告。

　　全國人大代表朱列玉。

　　南都記者了解到，自2011年醉駕首次寫入刑法后，至2020年，全國法院審結(jié)“醉駕”等危險(xiǎn)駕駛犯罪案件總數(shù)升至28.9萬件，占刑事案件總數(shù)的25.9%，危險(xiǎn)駕駛罪已高居刑事案件數(shù)量首位。對此，朱列玉認(rèn)為，將醉酒駕駛行為納入犯罪范圍并沒有起到有效遏制此類行為的效果，現(xiàn)實(shí)已偏離了“醉駕入刑”的初衷。他表示，2022年全國兩會上他將提交的兩份議案都與醉駕相關(guān)：一份是建議取消醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪，另一份則是建議建立醉駕罪犯罪記錄封存制度，幫助犯罪人重返社會。

　　有數(shù)據(jù)顯示，近三年來，涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的案件有71萬余件，其中適用緩刑的有30余萬件。朱列玉認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)表明醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪案件中輕者居多。許多當(dāng)事人的行為沒有產(chǎn)生實(shí)際危害，也沒有制造特別難以容忍的危險(xiǎn)，其主觀上也不存在故意危害社會和蓄意犯罪的惡性。他們往往是普通人，在這一次錯誤之后，仍有著經(jīng)營正常生活的需求，更有著比其他罪犯更高的回歸社會的可能。

　　朱列玉稱，但在實(shí)際情況中，犯罪行為人當(dāng)事人不僅面臨坐牢、失業(yè)，還將面臨一系列附帶的不利后果：“醉駕”經(jīng)歷將納入個人信用記錄，貸款、消費(fèi)等受到限制。其就業(yè)也將受到限制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其再也無法報(bào)考國家公務(wù)員，入伍，或報(bào)考軍校無法通過政治審查。與此同時，我國約有160部法律對于有犯罪前科人員從業(yè)有著限制性規(guī)定，因危險(xiǎn)駕駛罪被判刑的人，可能會被用人單位解除勞動合同，特定從業(yè)者如律師、醫(yī)師等的執(zhí)業(yè)資格被吊銷。不僅如此，其子女在報(bào)考公務(wù)員、警校、軍校或在安排關(guān)鍵、重要工作崗位時，難以通過有關(guān)的材料審核。醉駕行為本身的危害性與刑罰處罰帶來的后果不成比例，長此以往將帶來一系列社會問題和社會矛盾。

　　朱列玉談到，在互聯(lián)網(wǎng)時代，前科信息查詢變得更為便利，因醉駕所產(chǎn)生的犯罪記錄給個人及家庭帶來的負(fù)面效應(yīng)容易被進(jìn)一步放大。

　　因此，朱列玉認(rèn)為，應(yīng)對醉駕行為進(jìn)行區(qū)分：對于客觀上未造成實(shí)際危害，主觀上無明顯惡意的情形，通過對當(dāng)事人給予相應(yīng)的行政處罰，如酒后駕車行政拘留十至十五天并重罰，對一般酒后駕駛行為處以吊銷駕駛證、五年內(nèi)不準(zhǔn)重新拿證的行政處罰，這既可以基本剝奪酒駕、醉駕者再犯的可能性，也足以警醒教育社會公眾。

　　“而對于醉駕行為情節(jié)更惡劣，造成后果更嚴(yán)重的情形，則可以適用刑法進(jìn)行追責(zé)。例如，血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上仍駕駛機(jī)動車的行為屬于深度醉酒后駕車，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對其進(jìn)行追責(zé)，可以大幅度提高刑罰的威懾力。此外，對于酒后駕車行為引起嚴(yán)重交通事故、造成人員傷亡，并且態(tài)度惡劣的，禁止適用緩刑。”朱列玉說。

　　朱列玉還特別談到，取消醉駕入刑不等于放任酒后駕駛和醉駕行為。在推動社會治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，治理醉駕和其他社會頑疾，都不能過度依賴嚴(yán)厲刑罰打擊，而是需要通過綜合治理、有效施策的方式實(shí)現(xiàn)多渠道管控。

　　為幫助犯罪人重返社會，朱列玉在另一份議案中建議，參考未成年人犯罪記錄封存制度，建立醉駕犯罪記錄封存制度，對部分具備一定條件，例如情節(jié)顯著輕微的醉駕者的犯罪記錄予以封存，嚴(yán)格限制醉駕犯罪前科查詢的主體和范圍，并設(shè)置科學(xué)的犯罪記錄解封機(jī)制，在有條件地使用非刑罰制裁的情況下，減少對醉駕犯罪行為人及其家庭、社會關(guān)系的負(fù)面影響，使醉駕犯罪行為人更好地改過自新、回歸社會。