代表建議改為10年制義務(wù)教育 小學(xué)六年制改為五年制

　　3月5日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開幕。大會(huì)開幕前夕，全國(guó)人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心副主任甘華田，向封面新聞?dòng)浾吡钠鹆俗约簩?duì)于義務(wù)教育改革一事的關(guān)心。

　　2018年9月，全國(guó)教育大會(huì)后，我國(guó)新時(shí)代深化教育體制改革的號(hào)角已經(jīng)吹響。中共中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了一系列的政策文件，彰顯了國(guó)家教育改革的決心。但在甘華田看來(lái)，“盡管如此，但從‘考高中比考大學(xué)還難’等現(xiàn)象看，中國(guó)家庭仍然存在‘教育焦慮’。”

　　“要緩解‘教育焦慮’，關(guān)鍵在教育體制改革!”甘華田認(rèn)為，盡快推進(jìn)義務(wù)教育體制改革，形成一套具有中國(guó)特色的教育體系勢(shì)在必行。

　　建議1：取消中考普及高中 避免升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和職業(yè)選擇低齡化

　　“走出教育內(nèi)卷須從教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。”甘華田認(rèn)為，在制度設(shè)計(jì)上，可通過(guò)調(diào)整課程設(shè)置與教材內(nèi)容，把小學(xué)六年制改為五年制、保留初中三年制，普通高中三年制改為二年制入手。

　　同時(shí)，把上小學(xué)的年齡推遲到7歲。“實(shí)際上，目前實(shí)施的6歲上小學(xué)太早，不利于兒童身心健康的發(fā)展。實(shí)行小學(xué)到高中的十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育，比現(xiàn)行實(shí)施的九年制義務(wù)教育僅僅多了一年，就我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)完全不是問題。更重要的是，實(shí)施十年制義務(wù)教育的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)于絕大多數(shù)高校來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠了。”

　　除了縮短學(xué)制外，實(shí)施十年制義務(wù)基礎(chǔ)教育改革，還必須體現(xiàn)和突出基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)性”。“我們應(yīng)限制課程難度和考試難度，將目前的遴選型考試改為達(dá)標(biāo)型考試，取消‘初升高’的遴選式考試，把學(xué)習(xí)和考試壓力推遲到高中階段，這樣一來(lái)，不僅可以減輕初中階段學(xué)生升學(xué)考試壓力，還能讓初中學(xué)生在德智體各方面得到全面發(fā)展，有利于青少年的整體身心健康發(fā)展。”

　　甘華田認(rèn)為，普及高中，賦予所有初中學(xué)生完成普通高中學(xué)習(xí)的同等機(jī)會(huì)也同樣重要。把接受高等教育和職業(yè)教育的選擇，從初中階段推遲到完成普高教育之后，避免升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和職業(yè)選擇的低齡化。“等到孩子們的心智較為成熟時(shí)，再來(lái)做出選擇，這樣更符合青少年的生長(zhǎng)發(fā)育的自然規(guī)律，可以讓更多有潛力的孩子做出適合自己的選擇。”

　　建議2：改變中等職業(yè)教育窘境 大力發(fā)展高等職業(yè)教育

　　除了取消中考普及高中，實(shí)施義務(wù)教育十年制，甘華田還建議改變中等職業(yè)教育窘境。

　　在多方走訪、調(diào)研中，甘華田注意到，伴隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，未來(lái)工廠企業(yè)更需要開“數(shù)控機(jī)床”的高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”，而不是傳統(tǒng)意義上的技術(shù)工人。而現(xiàn)階段初中畢業(yè)后就進(jìn)入職業(yè)教育的學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備不足，達(dá)不到未來(lái)智能制造業(yè)需要高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”的要求，不能滿足我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要。

　　因此，甘華田認(rèn)為，應(yīng)減少中等職業(yè)教育，大力發(fā)展高等職業(yè)教育。一方面，可綜合位置、環(huán)境因素將現(xiàn)有部分有條件的職業(yè)高中轉(zhuǎn)化為普通高中，為普及高中創(chuàng)造條件。另一方面，可加大國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育的投入，引進(jìn)社會(huì)資本或和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，以改變職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)、教育水平質(zhì)量不高的狀態(tài)。