鼓勵(lì)有條件的地區(qū)每周2.5天假 網(wǎng)友：能不占用周末就很好了

　　“每周2.5天假期”今年全國(guó)兩會(huì)期間再度引起關(guān)注。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，民進(jìn)中央提交了《關(guān)于疫情常態(tài)化防控背景下加快文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的提案》，建議文化和旅游行業(yè)把握將國(guó)外高端文旅消費(fèi)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)消費(fèi)內(nèi)循環(huán)的“窗口期”機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅行業(yè)造成的影響，加快文旅場(chǎng)所硬件設(shè)施升級(jí)改造和軟件環(huán)境升級(jí)、信息數(shù)字化升級(jí)，完善相關(guān)配套制度和措施。

　　針對(duì)“輕旅游”“微度假”受到青睞的新趨勢(shì)，民進(jìn)中央還建議，落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)大力推行每周2.5天假期、錯(cuò)峰消費(fèi)等制度。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)天津市委會(huì)副主委、天津市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)金永偉表示：“建議機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以率先實(shí)施帶薪休假制度，通過(guò)設(shè)立ab崗、錯(cuò)時(shí)上下班等方式，保證每周工作時(shí)間不減少，對(duì)外服務(wù)不影響。有條件的企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀與職工協(xié)商推行，通過(guò)倒班、調(diào)休等措施，保證每周工時(shí)不減少。”

　　一周工作四天半是不是聽(tīng)上去很美好？

　　其實(shí)，“2.5天小長(zhǎng)假”并非新規(guī)。2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，首次鼓勵(lì)“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。此后，10余個(gè)省份出臺(tái)了鼓勵(lì)2.5天休假的意見(jiàn)。

　　事實(shí)上，近年來(lái)已有部分地區(qū)開(kāi)始試行4.5天彈性工作制。

　　例如，2020年疫情發(fā)生之后，江蘇南京就曾提出“培育新消費(fèi)，打造夜間經(jīng)濟(jì)品牌，試行每周2.5天休息制度”。具體而言，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的前提下，合理安排工作時(shí)間，靈活試行每周增加0.5天休息，支持有條件的事業(yè)單位適時(shí)試行每周2.5天休息制度。

　　為了更好地刺激文旅消費(fèi)，有的省份還同時(shí)安排了消費(fèi)券或“周五下午景區(qū)門(mén)票半價(jià)”等配套政策。不難看出，2.5天彈性休息的核心在消費(fèi)而不是休息。這一點(diǎn)也是上述民進(jìn)中央在提案中應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅行業(yè)造成影響的出發(fā)點(diǎn)。

　　不過(guò)，2020年8月，人社部在回復(fù)全國(guó)人大代表的建議中明確指出：進(jìn)一步縮短工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)尚不具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，不宜在企業(yè)中廣泛推行。進(jìn)一步縮短我國(guó)的法定工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高為基礎(chǔ)，充分考慮我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)承受能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，縮短工時(shí)會(huì)加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，帶來(lái)較高的用人成本和負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　人社部指出，現(xiàn)行工時(shí)制度和標(biāo)準(zhǔn)，是綜合考慮我國(guó)人口、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等因素制定的，有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。