西方制裁沖擊俄羅斯經(jīng)濟(jì) 貨幣貶值物價(jià)上漲,政府布局應(yīng)對(duì)
西方制裁沖擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)
自俄羅斯在烏克蘭開(kāi)展特別軍事行動(dòng)以來(lái),美西方采取強(qiáng)力制裁措施全面圍堵。雖然有所準(zhǔn)備,但俄經(jīng)濟(jì)承壓明顯。為此,俄政府以變應(yīng)變,著力提升經(jīng)濟(jì)抗壓能力和穩(wěn)定性。
貨幣貶值物價(jià)上漲
一是股市暫停交易。俄在烏克蘭開(kāi)展的軍事行動(dòng)引起資本市場(chǎng)恐慌,導(dǎo)致俄羅斯股市頻繁崩盤(pán)。日前,俄羅斯銀行官網(wǎng)發(fā)布消息稱,俄羅斯銀行決定暫不恢復(fù)2022年3月14日至18日莫斯科交易所股票交易,同時(shí)3月21日至25日一周的交易時(shí)間將另行公布。實(shí)際上,自2月25日起,莫斯科交易所股票交易一直處于停止?fàn)顟B(tài)。俄羅斯銀行稱,現(xiàn)在開(kāi)放交易可能導(dǎo)致投資者情緒化操作,從而造成不合理?yè)p失。將持續(xù)監(jiān)測(cè)形勢(shì),并在情況允許時(shí)盡快開(kāi)放交易。
二是貨幣大幅貶值。俄開(kāi)展軍事行動(dòng)后盧布貶值速度驟然加快。俄羅斯銀行公布的匯率數(shù)據(jù)顯示,2月15日美元對(duì)盧布匯率為76.58,2月25日升至86.93,3月11日達(dá)到120.38。根據(jù)俄羅斯銀行公布的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期,2022年美元對(duì)盧布平均匯率將保持在110左右。
三是物價(jià)上漲。俄當(dāng)前面臨西方全面制裁,物價(jià)再次上漲。俄統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年2月份,俄通貨膨脹率年化水平達(dá)到9.15%,創(chuàng)2016年2月以來(lái)新高。而2月26日至3月4日一周物價(jià)漲幅已超過(guò)2008年和2014年同期數(shù)值。有專家預(yù)測(cè),3月份俄通脹率年化水平或?qū)⒊?5%。
形勢(shì)的發(fā)展引發(fā)人們對(duì)物價(jià)繼續(xù)上漲的不安情緒。全俄輿論調(diào)查研究中心一項(xiàng)調(diào)查顯示,2022年俄民眾對(duì)通貨膨脹和失業(yè)存在嚴(yán)重?fù)?dān)憂。該機(jī)構(gòu)總經(jīng)理費(fèi)奧德羅夫表示,當(dāng)前民眾主要感受到通信領(lǐng)域的制裁,一段時(shí)間后人們會(huì)發(fā)現(xiàn)商店里商品減少、價(jià)格上漲。
政府布局應(yīng)對(duì)壓力
俄國(guó)家杜馬主席沃洛金表示,外部因素對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了“震動(dòng)性”影響。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)前所未有,需要做的不是預(yù)測(cè),而是行動(dòng)起來(lái),使其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響最小化。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前俄國(guó)內(nèi)頭等大事。面對(duì)西方層層加碼的制裁和封鎖,俄政府正加緊評(píng)估、積極應(yīng)對(duì)制裁沖擊,保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。3月10日,俄羅斯總統(tǒng)普京召開(kāi)專門(mén)會(huì)議討論如何減少制裁影響。普京表示,他每天都會(huì)與政府部門(mén)就這些問(wèn)題保持聯(lián)系。
俄已成立專門(mén)機(jī)構(gòu)以指揮協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)制裁。俄總理米舒斯京表示,面對(duì)前所未有的外部壓力,政府正在努力提高經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性,為此成立專門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有部門(mén)的活動(dòng)。在商業(yè)代表和專家社區(qū)協(xié)會(huì)的參與下,一直都在全天候監(jiān)測(cè)局勢(shì)。
當(dāng)前,俄政府正加緊制定保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法案。其中包括:一是防止停工停產(chǎn),如果外資企業(yè)不合理停工,政府建議行政力量揭露并采取措施。二是支持高新科技產(chǎn)業(yè),俄政府計(jì)劃免除核心IT公司所得稅以及放寬監(jiān)管。三是保護(hù)運(yùn)輸行業(yè),航空運(yùn)輸方面,政府將幫助航空公司維護(hù)租賃的機(jī)隊(duì);海運(yùn)方面,對(duì)禁止俄船舶進(jìn)入其港口的國(guó)家設(shè)置限制措施;鐵路運(yùn)輸方面,俄政府將努力消除國(guó)際組織對(duì)俄鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊。四是保護(hù)農(nóng)業(yè),米舒斯京表示,俄政府高度關(guān)注農(nóng)民,這不僅涉及工作崗位問(wèn)題,更關(guān)乎國(guó)家糧食安全。根據(jù)政府制定的法案,農(nóng)民可以推遲半年償還優(yōu)惠貸款的本金。
作為西方制裁的主要領(lǐng)域,俄金融穩(wěn)定與安全備受關(guān)注。俄財(cái)政部長(zhǎng)西盧安諾夫表示,西方國(guó)家事實(shí)上對(duì)俄發(fā)動(dòng)了金融和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)前在該領(lǐng)域,俄首要任務(wù)是穩(wěn)定金融體系并確保其不間斷運(yùn)行。為此俄已采取以下措施:一是控制資本外流,俄建立了償還外債的特別程序,西盧安諾夫表示,俄將以盧布償還外債。二是吸引資本回流,具體措施為強(qiáng)制企業(yè)出售外匯收入、提高盧布利率、免征購(gòu)買(mǎi)黃金增值稅等。西盧安諾夫表示,俄采取的政策已經(jīng)初見(jiàn)成效,存款外流情況趨于穩(wěn)定,國(guó)際收支狀況也在改善。
同時(shí),俄將針對(duì)物價(jià)上漲采取措施。沃洛金表示,以制裁為借口哄抬物價(jià)是不可接受的。在西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)施制裁背景下,一些商品可能會(huì)漲價(jià),但本土生產(chǎn)的商品打著制裁的幌子抬高價(jià)格不可接受。國(guó)家杜馬代表將討論相關(guān)法案,保護(hù)公民免受物價(jià)上漲的影響。如修改稅法,公民可免繳2021年至2022年銀行存款利息所得稅,以及支持運(yùn)輸業(yè)等受制裁行業(yè)等。
目前,俄烏雙方邊打邊談。俄國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基表示,莫斯科與基輔的談判已經(jīng)取得重大進(jìn)展。即便如此,俄獨(dú)聯(lián)體國(guó)家研究所副所長(zhǎng)扎里欣認(rèn)為,現(xiàn)在談?wù)摱砹_斯與烏克蘭簽署文件還為時(shí)過(guò)早。
美西方對(duì)俄的嚴(yán)厲制裁與封鎖對(duì)俄經(jīng)濟(jì)將造成較大沖擊。3月俄羅斯銀行對(duì)18個(gè)相關(guān)組織進(jìn)行調(diào)查,受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2022年俄經(jīng)濟(jì)將下降8%,而在2月初這一預(yù)測(cè)為增長(zhǎng)2.4%。對(duì)比俄統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),8%的降幅意味著俄經(jīng)濟(jì)將面臨1994年以來(lái)的最大衰退。
制裁對(duì)于俄經(jīng)濟(jì)也是一場(chǎng)壓力測(cè)試。普京表示,俄面臨的制裁壓力一直存在,當(dāng)前制裁給俄帶來(lái)了問(wèn)題和困難。俄必須經(jīng)歷這個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)正在適應(yīng)新形勢(shì),俄將繼續(xù)在所有領(lǐng)域?qū)嵭羞M(jìn)口替代。最終,這一切將促使俄提升自身的獨(dú)立、自主與主權(quán)。