2021年離婚登記人數(shù)大降43% 設(shè)置離婚冷靜期真的有用嗎

　　封面新聞?dòng)浾邚拿裾�部了解到，民政部日前發(fā)布的《2021年4季度民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示，去年763.6萬(wàn)對(duì)夫妻完成結(jié)婚登記，較2020年的813.1萬(wàn)對(duì)減少了49.5萬(wàn)對(duì)；去年213.9萬(wàn)對(duì)夫妻完成離婚登記，較2020年的373.3萬(wàn)對(duì)少了159.4萬(wàn)對(duì)，離婚登記量下降約43%。

　　值得注意的是，相比結(jié)婚登記，離婚有民政部門(mén)登記離婚和法院判決、調(diào)解離婚兩種途徑，這里統(tǒng)計(jì)的是民政部門(mén)登記離婚的數(shù)據(jù)，是離婚總?cè)藬?shù)的主體。

　　分省份來(lái)看，河南、四川、廣東、江蘇、山東、安徽、河北等10個(gè)省份離婚登記超過(guò)10萬(wàn)對(duì)。其中，戶籍人口第一大省河南以15.2萬(wàn)對(duì)位居第一。四川以14.7萬(wàn)對(duì)位居第二。而早前的2019年，有404.3萬(wàn)對(duì)夫妻完成離婚登記，2018年這項(xiàng)數(shù)據(jù)為380.1萬(wàn)對(duì)。

　　2021年1月1日起，民政部對(duì)婚姻登記程序進(jìn)行調(diào)整，在離婚程序中增加30日“冷靜期”，新調(diào)整后的離婚登記程序包括這五個(gè)步驟：申請(qǐng)→受理→冷靜期→審查→登記（發(fā)證）。離婚冷靜期屆滿后的“再一個(gè)”30天之內(nèi)，雙方需要共同到婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證，逾期不領(lǐng)則視為撤回離婚申請(qǐng)。

　　多地此前公布2021年婚姻大數(shù)據(jù)時(shí)認(rèn)為，“冷靜期”制度是離婚登記數(shù)下降的主要原因。例如山東濱州市民政局稱，“冷靜期”實(shí)行后，大數(shù)據(jù)顯示，2021年全市共受理離婚登記申請(qǐng)9000余件，但經(jīng)過(guò)“冷靜期”和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的介入，最終離婚登記辦結(jié)量為4690件，遠(yuǎn)低于去年同期量。此外，江蘇省數(shù)據(jù)顯示，2021年江蘇全省共受理離婚登記申請(qǐng)240435對(duì)，當(dāng)年完成離婚登記134943對(duì)，占離婚登記申請(qǐng)總數(shù)的56.12%；87635對(duì)離婚申請(qǐng)?jiān)诶潇o期內(nèi)主動(dòng)撤回或逾期未辦理視為撤回，占比36.45%；17857對(duì)因處于離婚冷靜期或登記發(fā)證期，尚未辦結(jié)，跨年至2022年繼續(xù)辦理。

　　在個(gè)別地方，離婚登記數(shù)降幅超過(guò)了50%。例如，2021年全年安徽省合肥市共計(jì)16851對(duì)夫妻在民政部門(mén)成功辦理離婚登記，較2020年降幅超51%。數(shù)據(jù)顯示，2021年1至11月，合肥市申請(qǐng)離婚的數(shù)量有30107對(duì)（12月申請(qǐng)的最早需要在次年1月辦理），但最終辦理離婚的只有16851對(duì)，約44%的離婚申請(qǐng)者撤回了離婚申請(qǐng)。

　　需要說(shuō)明的是，“離結(jié)比”（一定時(shí)期內(nèi)離婚對(duì)數(shù)與結(jié)婚對(duì)數(shù)之比）并不等于離婚率。民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華曾在民政部2020年一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，不能將‘離結(jié)比’等同于離婚率，中國(guó)的離婚率統(tǒng)計(jì)采取與國(guó)際接軌的做法，具體統(tǒng)計(jì)辦法是：某年的離婚率=某年離婚對(duì)數(shù)/某年的平均人口數(shù)×1000‰。如簡(jiǎn)單按照離婚量除以結(jié)婚量計(jì)算所謂"離結(jié)比"，是不科學(xué)的。

　　此外，數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)結(jié)婚登記數(shù)據(jù)為763.6萬(wàn)對(duì)。封面新聞?dòng)浾呤崂砻裾�部網(wǎng)站公開(kāi)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這創(chuàng)下了1986年開(kāi)始記錄以來(lái)的新低。