行拘擬降至14歲 年齡不再是未成年犯罪的保護(hù)傘

　　原標(biāo)題：行拘擬降至14歲：從16歲降至14歲，草案擬提請審議

行拘擬降至14歲 年齡不再是未成年犯罪的保護(hù)傘

　　四海網(wǎng)：近年來，未成年人犯罪低齡化趨勢明顯，有媒體報(bào)道稱，今年或提請審議的治安管理處罰法修訂草案擬將行政拘留年齡從16周歲降至14周歲，學(xué)者認(rèn)為，還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)支持系統(tǒng)對(duì)問題青少年的幫教、保護(hù)。

　　近日公安部將推進(jìn)一批重點(diǎn)立法項(xiàng)目，積極推動(dòng)人民警察法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的修訂和起草，這是5月27日至28日召開的全國公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法會(huì)議的信息。

　　會(huì)議提到的治安管理處罰法修訂工作,再次引起了中國政法大學(xué)副教授苑寧寧的注意。

　　國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃顯示,治安管理處罰法修訂草案(以下簡稱修訂草案)今年擬提請全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。據(jù)我了解,修訂草案擬將行政拘留年齡從十六周歲降至十四周歲。

　　北京師范大學(xué)教授宋英輝直言，行政拘留是一種行政處罰措施，對(duì)未成年人適用行政拘留，除了使行為人留下案底外，難以發(fā)揮教育矯治作用。現(xiàn)行法律規(guī)定最大的問題是沒有后續(xù)如何有效管束和幫教，導(dǎo)致執(zhí)法實(shí)踐中大多時(shí)候簡單地一放了之。