老年大學(xué)一座難求 老年人精神需求市場(chǎng)龐大
老年大學(xué)不同于養(yǎng)老院,后者的重要性無(wú)需多言,也因此受到更多關(guān)注,在相關(guān)政策上有更多的支持。但是,隨著老齡社會(huì)進(jìn)程不斷加深,主要為老年群體提供文化、學(xué)習(xí)等服務(wù)的老年大學(xué),也越來(lái)越成為剛需。這自然要求,養(yǎng)老資源的供應(yīng)和投入不能再僅僅停留在基本的生活服務(wù)方面,文化服務(wù)同樣不可缺。所以,要緩解老年大學(xué)“一票難求”的狀況,首先政策層面要轉(zhuǎn)變觀念,讓社會(huì)養(yǎng)老資源和基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng),實(shí)現(xiàn)基本生活服務(wù)與文化服務(wù)的同步。
這方面其實(shí)并不缺乏頂層設(shè)計(jì)。如據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,到2020年,全國(guó)縣級(jí)以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學(xué)校,30%的行政村(居委會(huì))建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn)。對(duì)照這一目標(biāo),各地到底落實(shí)得怎樣了,應(yīng)有一個(gè)全盤(pán)的摸底。另外,老年大學(xué)建設(shè),不僅僅是需要土地資源,它與一般學(xué)校一樣,也需要相應(yīng)的人才、技術(shù)支撐。就此而言,加大老年大學(xué)的建設(shè)投入力度,應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程。
當(dāng)然,這也不是說(shuō)只能由政府“包干”。像發(fā)展養(yǎng)老院一樣,吸引社會(huì)資本加入,同樣重要。這方面首先需要有更明確的制度規(guī)范,真正打消民資的進(jìn)駐門檻和后顧之憂。像今年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》就提出,拓展養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道。主要包括推動(dòng)解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融資問(wèn)題,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,全面落實(shí)外資舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)民待遇等3項(xiàng)措施。發(fā)展養(yǎng)老大學(xué),也需要這樣的政策支持。