老年大學一座難求 老年人精神需求市場龐大
老年大學不同于養(yǎng)老院,后者的重要性無需多言,也因此受到更多關注,在相關政策上有更多的支持。但是,隨著老齡社會進程不斷加深,主要為老年群體提供文化、學習等服務的老年大學,也越來越成為剛需。這自然要求,養(yǎng)老資源的供應和投入不能再僅僅停留在基本的生活服務方面,文化服務同樣不可缺。所以,要緩解老年大學“一票難求”的狀況,首先政策層面要轉變觀念,讓社會養(yǎng)老資源和基礎設施的供應,實現(xiàn)基本生活服務與文化服務的同步。
這方面其實并不缺乏頂層設計。如據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,到2020年,全國縣級以上城市原則上至少應有一所老年大學,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學校,30%的行政村(居委會)建有老年學習點。對照這一目標,各地到底落實得怎樣了,應有一個全盤的摸底。另外,老年大學建設,不僅僅是需要土地資源,它與一般學校一樣,也需要相應的人才、技術支撐。就此而言,加大老年大學的建設投入力度,應該是一個系統(tǒng)工程。
當然,這也不是說只能由政府“包干”。像發(fā)展養(yǎng)老院一樣,吸引社會資本加入,同樣重要。這方面首先需要有更明確的制度規(guī)范,真正打消民資的進駐門檻和后顧之憂。像今年4月,國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》就提出,拓展養(yǎng)老服務投融資渠道。主要包括推動解決養(yǎng)老服務機構融資問題,擴大養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,全面落實外資舉辦養(yǎng)老服務機構國民待遇等3項措施。發(fā)展養(yǎng)老大學,也需要這樣的政策支持。