全國首例個人破產(chǎn)！214萬債務(wù)只需清償3.2萬元

　　原標(biāo)題：214萬債清償3.2萬 學(xué)者：首例個人破產(chǎn)案值得關(guān)注

　　10月9日，浙江溫州法院通報了“蔡某個人債務(wù)清理案”，這是繼今年7月16日《加快完善市場主體退出制度改革方案》發(fā)布后在全國范圍內(nèi)披露的首例個人破產(chǎn)案件。個人破產(chǎn)作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象和法律現(xiàn)象由來已久，“蔡案”為我們揭開了個人破產(chǎn)法律制度的一角。

　　美國是現(xiàn)代個人破產(chǎn)制度的濫觴之地，在美國的法律制度中，個人破產(chǎn)有兩個路徑：債務(wù)清算和債務(wù)調(diào)整。債務(wù)清算意思是，債務(wù)人在破產(chǎn)還債后，其剩余債務(wù)得以全部免除。債務(wù)調(diào)整意思是，債務(wù)人在一定時間之內(nèi)需根據(jù)破產(chǎn)還債計劃向債權(quán)人清償債務(wù)。在美國《破產(chǎn)法典》的第十三章中規(guī)定，有足夠穩(wěn)定和固定收入自然人可以依據(jù)還款計劃在履行支付義務(wù)后獲得債務(wù)豁免。溫州“蔡案”其實給我們展示的就是這個第十三章中債務(wù)調(diào)整的雛形。

　　“214萬元的債務(wù)，只要清償3.2萬元就行了”是大眾比較關(guān)心的一個點，反映的是大眾對個人破產(chǎn)被濫用，打破“欠債還錢天經(jīng)地義”傳統(tǒng)的一種擔(dān)憂，這種情緒是可以理解的。

　　事實上，美國個人破產(chǎn)在上個世紀(jì)末到本世紀(jì)初就曾經(jīng)面臨個人濫用債務(wù)清算來逃避債務(wù)的問題，這其實也是我國在制定個人破產(chǎn)制度時所顧忌的一點。不過美國國會在2005年通過了《破產(chǎn)濫用預(yù)防及消費者保護法案》，通過對債務(wù)人進行“平均收入檢驗”（Means Test）對其能否適用債務(wù)清算進行檢驗。在“蔡案”中我們看到法院似乎沒有考慮債務(wù)人收入水平這一因素，只是要求債務(wù)人在18個月內(nèi)清償一定債務(wù)，從這個意義上講，“蔡案”仍屬于個案，不具有普遍性，但可以給將來的類似案件提供相關(guān)參考。

　　“蔡案”掀起了中國個人破產(chǎn)制度的一角，案件展示的多項制度萌芽都值得我們關(guān)注。與已經(jīng)高度理論化、技術(shù)化、甚至是政治化的美國個人破產(chǎn)制度不同，我國的個人破產(chǎn)制度尚在基本理念探索的階段。我們看到，“蔡案”中債權(quán)人實際上為債務(wù)人保留了必要的生活費和醫(yī)療費，這是個人破產(chǎn)中所謂自由財產(chǎn)或曰豁免財產(chǎn)制度的體現(xiàn)，也展現(xiàn)了個人破產(chǎn)制度中溫暖和人性的一面。雖然個人破產(chǎn)制度在中國仍然任重道遠(yuǎn)，但只要我們用于探索，未來必定可期。