業(yè)主買到空氣房 樓高31層卻賣到33層違規(guī)預售為何屢禁不絕

　　違法成本低需加大監(jiān)管處罰

　　早在2010年，住建部就明確規(guī)定：未取得商品房預售許可，以內部認購等名義向購房者收取誠意金或房款，屬于違規(guī)銷售。

　　記者近日了解到，昆明市住建局已將龍湖半山樓盤780套房源全部鎖定，停止網簽備案，并要求企業(yè)妥善處理196戶涉及的問題。該樓盤開發(fā)商承諾，不逃避應承擔的責任，并制定提交了對應的初步處置方案：要求退款的客戶予以退款，要房的客戶結合目前房價予以優(yōu)惠，“空氣房”可更換同戶型房源，不能達成一致的建議走司法程序。

　　國家明確要求，各地要切實履行房地產市場監(jiān)管的主體責任，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定工作方案，細化工作任務，全面排查、精準打擊。

　　“監(jiān)管與處罰應該監(jiān)管前置，處罰只是一種手段而不是目的，房地產企業(yè)違規(guī)違法行為應及早制止，這需要各級主管部門積極研究管理辦法，創(chuàng)新管理手段。”中國人民大學法學院教授劉俊海說，住建部門不應“坐堂執(zhí)法”，要走進市場，深入問題最突出、消費者利益受侵害最嚴重的一些領域，精準監(jiān)管和執(zhí)法。

　　云南省房地產業(yè)協(xié)會監(jiān)事周大研認為，違法成本太低，懲罰力度不夠，難以對房企起到震懾作用。“現(xiàn)行的違規(guī)懲處力度并未成為房企的‘高壓線’，如果僅靠行業(yè)自律，企業(yè)難免會鋌而走險。”

　　云南凌云律師事務所副主任孫文杰律師說，如存在銷售“空氣房”、非法占有款項等情況，涉嫌構成偽造合同詐騙罪等，應協(xié)同公安機關介入，嚴厲打擊違法犯罪行為。

　　專家提醒，各級住建部門在門戶網站上公布了樓盤預售許可信息，消費者購房時，應查看樓盤《商品房預售許可證》，對未取得該證的項目，不要購買或支付定金。