英議會(huì)通過(guò)脫歐案 英國(guó)脫歐大戲終于迎來(lái)新篇章
歷時(shí)近四年,期間兩位英國(guó)首相黯然下臺(tái)的英國(guó)“脫歐大戲”終于迎來(lái)新篇章。英國(guó)議會(huì)下院昨日三讀通過(guò)“脫歐”協(xié)議法案。輿論普遍認(rèn)為,此舉為英國(guó)本月31日退出歐盟鋪平了道路。但在此后過(guò)渡期內(nèi),英歐還須就未來(lái)關(guān)系展開(kāi)談判,雙方面臨不少挑戰(zhàn)。
里程碑式進(jìn)展
據(jù)報(bào)道,英國(guó)議會(huì)下院當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日以330票贊成、231票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)英國(guó)“脫歐”協(xié)議法案,允許政府執(zhí)行去年與歐盟達(dá)成的新版“脫歐”協(xié)議,內(nèi)容涵蓋“脫歐”過(guò)渡期、英歐“分手費(fèi)”、公民權(quán)利和北愛(ài)爾蘭邊界等。
這份新版“脫歐”協(xié)議與英國(guó)前首相特雷莎·梅與歐盟談妥的協(xié)議差異不大,最大區(qū)別在于英國(guó)北愛(ài)地區(qū)與愛(ài)爾蘭的邊界和關(guān)稅安排,以及為保障北愛(ài)地區(qū)選擇權(quán)加入的全新“同意機(jī)制”。
“是時(shí)候完成‘脫歐’了,通過(guò)這項(xiàng)法案實(shí)現(xiàn)”。英國(guó)“脫歐”大臣斯蒂芬·巴克萊(Stephen Barclay)在總結(jié)數(shù)小時(shí)辯論時(shí)對(duì)議員們說(shuō),“這項(xiàng)法案將確保我們‘有協(xié)議脫歐’,給予企業(yè)確定性,保護(hù)我們公民的權(quán)利,并確保我們重新控制我們的資金、邊界、法律和貿(mào)易政策。”
接下來(lái),該法案將提交至議會(huì)上院進(jìn)行審議和表決,預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾周內(nèi)完成立法程序。英國(guó)媒體普遍預(yù)計(jì),英國(guó)將于本月31日“有協(xié)議脫歐”,成為有史以來(lái)第一個(gè)退出歐盟的國(guó)家。
在近四年來(lái)的“脫歐”進(jìn)程中,英國(guó)議會(huì)曾多次否決現(xiàn)任首相約翰遜及其前任特雷莎·梅提出的“脫歐”協(xié)議草案。但在去年12月舉行的大選中,約翰遜率領(lǐng)保守黨大獲全勝,贏得議會(huì)下院多數(shù)席位。
此外,英國(guó)議會(huì)下院已于去年12月原則通過(guò)“脫歐”協(xié)議相關(guān)法案,因此,昨日表決結(jié)果可謂毫無(wú)懸念。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道 ,330票贊成票全部來(lái)自保守黨議員,法案通過(guò)被視為約翰遜再次收獲重大勝利。
為紛擾畫(huà)下句點(diǎn)
輿論認(rèn)為,法案通過(guò)還標(biāo)志著歷時(shí)近四年的“脫歐”僵局有望告一段落,“有協(xié)議脫歐”也會(huì)將“脫歐”對(duì)英歐的影響降至最低。
美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)注意到,昨日議會(huì)中幾乎空無(wú)一人的大廳與之前的表決情況形成鮮明對(duì)比,當(dāng)時(shí)下院爆滿(mǎn),“脫歐”法案引發(fā)激烈辯論。昨天,議員們則是慢悠悠地走進(jìn)會(huì)場(chǎng)。
路透社稱(chēng),法案通過(guò)使得約翰遜能夠讓英國(guó)近幾十年來(lái)最嚴(yán)重的政治危機(jī)之一翻篇,結(jié)束人們對(duì)英國(guó)將會(huì)立即無(wú)序“脫歐”的擔(dān)憂(yōu)。對(duì)于“無(wú)協(xié)議脫歐”的擔(dān)憂(yōu)給這個(gè)世界第五大經(jīng)濟(jì)體蒙上了陰影。
近年來(lái),金融市場(chǎng)一直被英國(guó)“脫歐”大戲的曲折情節(jié)所吸引,包括在布魯塞爾進(jìn)行的激烈談判、英國(guó)議會(huì)中勢(shì)均力敵的表決,以及不穩(wěn)定的英國(guó)政府遭遇慘敗……但在約翰遜給出“準(zhǔn)時(shí)脫歐”承諾,并在提前舉行的大選中贏得優(yōu)勢(shì)后,圍繞英國(guó)“脫歐”的不確定性已在很大程度上減弱。
“脫歐”一拖再拖也加劇了圍繞2016年公投決定的分歧。2016年6月,英國(guó)就是否退出歐盟舉行公投,52%的投票者選擇“脫歐”,48%選擇“留歐”。此后,英國(guó)民眾就如何、何時(shí),甚至是否與長(zhǎng)期伙伴分道揚(yáng)鑣一事相持不下。
法新社指出,“留歐派”擔(dān)心“脫歐”將使他們失去歐洲身份,導(dǎo)致英國(guó)的影響力降低。而“脫歐派”則將“脫歐”視為從布魯塞爾手中“奪回主導(dǎo)權(quán)”,并恢復(fù)英國(guó)往日榮光的機(jī)會(huì)。