建議彈性安排春節(jié)假期 給地方和企業(yè)更多自主權(quán)
原標(biāo)題:全國(guó)政協(xié)委員朱鼎。悍此歼^(guò)度聚集,建議彈性安排春節(jié)假期
“此次疫情顯著改變了人們的生活消費(fèi)模式和習(xí)慣。通過(guò)此次公共衛(wèi)生事件,我們也需要反思過(guò)度聚集帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”2020年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健提出建議,國(guó)內(nèi)應(yīng)該對(duì)春節(jié)假期進(jìn)行彈性安排,給地方和企業(yè)更多自主權(quán),實(shí)現(xiàn)最大限度的春節(jié)前后錯(cuò)峰出行。
朱鼎健認(rèn)為,今年春節(jié)前后發(fā)生了嚴(yán)重的新冠肺炎疫情,大量的人員集中流動(dòng)擴(kuò)大了傳染范圍,其后的人員隔離又導(dǎo)致了企業(yè)復(fù)工困難。疫情與春節(jié)假期疊加,帶來(lái)了一連串的負(fù)面連鎖反應(yīng),有必要讓我們思考,現(xiàn)行的春節(jié)長(zhǎng)假模式是否可以進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
根據(jù)每年國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一發(fā)布通知規(guī)定,春節(jié)假期及調(diào)休安排通常是在每年除夕至農(nóng)歷正月初六期間,共放假7天。
他解釋?zhuān)@意味著,在全國(guó)范圍內(nèi)以億計(jì)的巨量人口在短短幾天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行一次往返的“春節(jié)大遷徙”,這甚至被稱為“世界奇觀”。春節(jié)長(zhǎng)假也因此帶來(lái)了交通等一系列的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)組織的失序問(wèn)題。
另外,朱鼎健提及,春節(jié)“一刀切”集中放假可能還會(huì)增大傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)、造成大眾“節(jié)后綜合癥”,以及集體性停工加重企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)壓力等問(wèn)題。“可以看出,全國(guó)統(tǒng)一集中7天春節(jié)長(zhǎng)假,使各種影響和負(fù)面效應(yīng)更加突出。”
針對(duì)上述問(wèn)題,他建議,放棄“大一統(tǒng)”式放假安排,在全國(guó)范圍內(nèi),對(duì)春節(jié)假期進(jìn)行彈性安排。
具體落實(shí)到行動(dòng)上,朱鼎健認(rèn)為,可以實(shí)行“總量控制,彈性選擇”的方式,給予地方和企業(yè)更多自主選擇安排權(quán)。即,國(guó)家僅規(guī)定除夕、初一、初二全國(guó)統(tǒng)一春節(jié)假,其他全部由各省市和企業(yè)自行安排,甚至允許調(diào)整假期的日期組合。例如,各省市和企業(yè)可以選擇組合前4天或后4天;還可以選擇除夕前10天和后10天區(qū)間內(nèi),再增加前后雙休日的調(diào)休,以及企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,適度安排員工年休假等。在安排好值班、輪崗機(jī)制前提下,讓大家在前后共20天區(qū)間中自主選擇7-11天的時(shí)間段,讓更多人可以錯(cuò)峰出行。
他認(rèn)為,這種彈性安排,可以尊重春節(jié)團(tuán)圓的歷史文化,感受更有質(zhì)量的家庭團(tuán)聚;也能保證民眾的休假福利,豐富休假感受;又能實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰出行”,減少社會(huì)各方面的運(yùn)營(yíng)壓力;還可以降低人員集中帶來(lái)的疾病傳播風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),讓各省市、各企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際靈活調(diào)整生產(chǎn)線和用工,通過(guò)完善的輪班、補(bǔ)償機(jī)制,使企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)更加連貫有序。