單身女性輔助生育權(quán)利 完善單身女性生育權(quán)配套措施
單身女性生育權(quán)問題近年來備受關(guān)注。全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人彭靜今年提交了《保障女性平等生育權(quán)》的提案,建議賦予單身女性實施輔助生育技術(shù)權(quán)利。
現(xiàn)狀:加大非法行醫(yī)風險
彭靜稱,按照2003年修訂的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》,“凍卵”等輔助生殖技術(shù)只能由已婚夫婦行使,單身女性并不享有該權(quán)利。而根據(jù)《人類精子庫基本標準和技術(shù)規(guī)范》,男性無論是否已婚均可基于“生殖保健”或“需保存精子以備將來生育”目的申請保存精液。
同時,這也變相加大了非法行醫(yī)風險,一些單身女性有時會冒險選擇部分不具行醫(yī)資質(zhì)或技術(shù)標準的“地下”機構(gòu)或者到境外醫(yī)療機構(gòu)開展輔助生殖技術(shù)措施,加大了非法行醫(yī)風險。
彭靜認為,由于職業(yè)發(fā)展、身體狀況、缺少合適伴侶、經(jīng)濟問題等原因不能在最佳年齡生育的女性日益增多,如果剝奪她們利用凍卵等輔助生殖技術(shù)的權(quán)利,很可能會使其喪失生育機會。
建議:完善單身女性生育權(quán)配套措施
她建議,適時啟動相關(guān)法律制度修改。建議由全國人大或者國務(wù)院牽頭制定專門的《人類輔助生殖技術(shù)實施法》或者《人類輔助生殖技術(shù)實施條例》,同時允許已婚夫婦和符合特定技術(shù)條件的單身女性實施人工輔助生殖技術(shù),給予女性生育平等的選擇機會。
完善生育權(quán)利保障適用范圍。修改現(xiàn)行《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》中僅“夫婦”有權(quán)進行人工生殖的規(guī)定,將有關(guān)生殖權(quán)益的《知情同意書》和《多胎妊娠減胎術(shù)同意書》中“不孕夫婦”刪除,改為“夫婦或非婚女性”,將相關(guān)證明文件中“不育夫婦的身份證、結(jié)婚證”“婚姻證明”刪除,改為“夫婦或非婚女性的身份證”。
為防止“凍卵”等人工輔助生殖技術(shù)出現(xiàn)副作用或者其他風險,彭靜建議衛(wèi)生健康部門聯(lián)合醫(yī)院及相關(guān)科研院所專家進行系統(tǒng)研究,提升人類輔助生殖技術(shù),有效防范技術(shù)風險。
針對單身女性生育權(quán)保障實施過程中面臨的孩子落戶、入學等問題,她建議民政、教育等相關(guān)職能部門加快對于人類輔助生育技術(shù)配套措施的研究和制定,破除針對單身女性的生育歧視,進一步促進社會平等。