建議最低刑責年齡降至12周歲 以更好地維護社會公平正義

　　加快推進個人信息保護立法

　　譚平川在日常履職中發(fā)現(xiàn)，個人信息安全目前面臨三個現(xiàn)實問題。首先，個人信息被過度收集，老百姓合法權(quán)益被侵害。APP違規(guī)收集個人信息、過度索權(quán)等侵害用戶權(quán)益問題突出。

　　其次，個人信息被非法濫用，電話頻繁騷擾，影響老百姓日常生活。中國消費者協(xié)會2018年組織了“APP個人信息泄露情況”問卷調(diào)查，85.2%的受訪者表示遭遇過APP個人信息泄露情況。

　　2018年7月，工信部等13部門聯(lián)合印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，但騷擾電話仍然屢禁不止，甚至技術手段還在不斷升級，根源還在于個人信息被肆無忌憚地收集和濫用。這反映了當前騷擾電話治理的嚴峻性。

　　再次，個人信息保護的法律規(guī)定較為分散，缺乏整體性。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前大概有40部法律、30余部法規(guī)，以及近200部規(guī)章涉及個人信息保護。但有關個人信息保護的法律分散在與具體行業(yè)相關的法律、法規(guī)和行政規(guī)章中。分散立法造成相關保護條款內(nèi)容不集中、適用范圍相對狹窄等問題。

　　譚平川在《關于進一步加強騷擾電話整治，加快推進個人信息保護立法的建議》中表示，《個人信息保護法》已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃，但目前還處于研究論證階段。

　　他建議，進一步加快推進個人信息保護立法，通過專門的《個人信息保護法》，將公民個人信息保護范圍、保護方式、相關主體、責任追究等作出明確規(guī)定，讓個人隱私不再“裸奔”。

　　同時，譚平川還建議國家相關部委作為治理主體，聯(lián)合行動，綜合整治，進一步加強行業(yè)商業(yè)營銷規(guī)范管理，“一對一”對“賣房騷擾”“金融騷擾”“保險騷擾”“保健食品騷擾”等進行源頭治理。建議工信部牽頭，進一步嚴格規(guī)范電信運營商運營，讓騷擾電話無路可走。