大連海關(guān)私放36輛查封凌志 債權(quán)人索賠16年無果
專家:無論海關(guān)向第三方是否追償?shù)轿唬紤?yīng)先履行賠償
對(duì)于大連海關(guān)與提走車輛的第三方企業(yè)之間的訴訟,中國政法大學(xué)教授譚秋桂認(rèn)為:“海關(guān)向第三方追償是否成功是另外一個(gè)法律關(guān)系,由于法院判決你不能找第三人追償,那你就不履行前面的賠償義務(wù),那肯定是不行的。”
譚秋桂說,申請(qǐng)執(zhí)行的當(dāng)事人沒有過錯(cuò),海關(guān)既然被認(rèn)定了賠償責(zé)任,應(yīng)該先履行賠償義務(wù),再另行起訴第三方去追償,要求其返回財(cái)產(chǎn)。
對(duì)此,柳忠山倍感無奈:“自從判決生效后,我?guī)缀趺磕甓既ゴ筮B市中院反映或詢問執(zhí)行進(jìn)展情況,都沒有下文。
澎湃新聞注意到,認(rèn)定大連海關(guān)放走查封車輛的裁定書中載明,除了柳忠山,還有另外兩名申請(qǐng)執(zhí)行人桑勝德、單聚春。
中國裁判文書網(wǎng)中的一份遼寧省高院執(zhí)行裁定書顯示,由于長(zhǎng)期未予執(zhí)行,當(dāng)事人桑勝德長(zhǎng)年上訪。遼寧省高院決定將其案件指定由鐵嶺中院執(zhí)行。
奇怪的是,柳忠山和單聚春的案子并沒有一同移送。9月9日,大連中院一相關(guān)負(fù)責(zé)人向柳忠山表示,桑勝德這個(gè)案子為了避開所謂的“地方保護(hù)”,省法院指定給鐵嶺中院執(zhí)行,但柳忠山、單聚春的案子并沒有移送,還在大連中院。
該負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)年的辦案人已經(jīng)退休了,現(xiàn)在這個(gè)案件(柳忠山執(zhí)行案)肯定不在任何一個(gè)人的手里。應(yīng)該是中止執(zhí)行或者其他什么情況,就給歸檔了,現(xiàn)在就只能在檔案室里放著。
曾經(jīng)審查過該案件的政法干部表示,本來中院是責(zé)令海關(guān)賠償?shù)模髞?a href=https://zhuanti.4hw.com.cn/why/ target=_blank>為什么沒有賠償就具體不清楚了。另一干部則表示,由于涉及到大連海關(guān),確實(shí)困難重重。
對(duì)于目前的進(jìn)展,9月11日,澎湃新聞聯(lián)系大連中院宣教處和大連海關(guān)辦公室宣傳科,截至發(fā)稿,均未獲回應(yīng)。
譚秋桂表示,從法律程序上講,大連中院作出了直接生效的裁定,大連海關(guān)沒有提出異議或者異議被駁回,那么大連中院是有義務(wù)、有職責(zé)去采取執(zhí)行措施,“自己做的裁定,為什么不執(zhí)行呢?”
譚秋桂說,所謂的執(zhí)行措施分兩大類,第一大類,控制性的執(zhí)行措施,包括查封、扣押、凍結(jié);第二大類是處置性的執(zhí)行措施,包括拍賣、變賣等。如果法院方面只是去協(xié)調(diào)、溝通,沒有采取這兩類執(zhí)行措施,嚴(yán)格來講還是屬于消極執(zhí)行。
“講法院可能存在消極執(zhí)行的同時(shí),也必須強(qiáng)調(diào)海關(guān)作為行政機(jī)關(guān),更應(yīng)該尊重司法的權(quán)威,應(yīng)該帶頭、主動(dòng)積極去依法行政、依法履責(zé)。”譚秋桂說。
譚秋桂說,從當(dāng)事人的角度,也可以向上一級(jí)法院或者最高人民法院尋求幫助,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。柳忠山表示,近日會(huì)找大連中院再次聯(lián)系溝通,如果還沒辦法執(zhí)行,再向上級(jí)法院反映。