拜登時(shí)代中美關(guān)系將去向何方?拜登當(dāng)選總統(tǒng)意味著什么
貿(mào)易戰(zhàn)是否還會(huì)繼續(xù)?對(duì)華關(guān)稅會(huì)取消么?
據(jù)CNBC報(bào)道,瑞士隆奧銀行分析師的報(bào)告認(rèn)為,拜登的勝利可以減少一些交易的不確定性。“拜登或?qū)?duì)雙邊貿(mào)易采取更加理性的態(tài)度,即使在其他領(lǐng)域內(nèi),他的團(tuán)隊(duì)可能表現(xiàn)出和特朗普政府一樣的對(duì)華鷹派態(tài)度。”不過(guò),該銀行的分析師們稱(chēng),他們并未假定拜登會(huì)自動(dòng)降低對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅。
信強(qiáng)預(yù)測(cè),兩國(guó)政府或?qū)⑹紫戎匦略u(píng)估此前達(dá)成的第一階段貿(mào)易協(xié)議,協(xié)議部分內(nèi)容不排除因現(xiàn)實(shí)情況變化進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而再在第一階段協(xié)議的基礎(chǔ)上繼續(xù)談判。“從美國(guó)的角度來(lái)說(shuō),特朗普加征的關(guān)稅其實(shí)是拜登繼續(xù)談判的‘好籌碼’,他不大可能會(huì)主動(dòng)取消。”
他同時(shí)指出,民主黨背后有勞工群體存在,一直比共和黨相對(duì)更傾向貿(mào)易保護(hù)主義,實(shí)際上,特朗普在貿(mào)易問(wèn)題上的立場(chǎng)是共和黨中的“另類(lèi)”。因此,信強(qiáng)預(yù)測(cè),在日用品等美國(guó)老百姓受損失較大的領(lǐng)域,對(duì)華關(guān)稅或許先有放松,但其他領(lǐng)域則需要更艱難和長(zhǎng)期的談判。
路透社10月的一篇獨(dú)家報(bào)道曾援引拜登兩名高級(jí)顧問(wèn)的話(huà)稱(chēng),拜登若當(dāng)選,在對(duì)華關(guān)稅作出決定前,將先與美國(guó)主要盟友磋商,以尋求“集體影響力”來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)。兩名顧問(wèn)稱(chēng),這么做是為避免重復(fù)特朗普“美國(guó)優(yōu)先”議程的錯(cuò)誤,該議程曾惹惱多個(gè)美國(guó)關(guān)鍵盟友。另?yè)?jù)《華盛頓郵報(bào)》更早前援引拜登助手的話(huà)稱(chēng),他將“重新評(píng)估對(duì)華關(guān)稅”,但尚未就此作出最終決定。
另一個(gè)在貿(mào)易領(lǐng)域被廣泛關(guān)注的問(wèn)題是,拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)是否有可能重新加入“跨太平洋伙伴關(guān)系貿(mào)易協(xié)定”(TPP)?TPP是奧巴馬主政時(shí)期的經(jīng)貿(mào)主張,普遍認(rèn)為對(duì)中國(guó)將造成巨大壓力,然而該協(xié)定卻一直未獲美國(guó)會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。特朗普上任后,于2017年正式宣布退出TPP,剩下11國(guó)在2018年3月另行簽署“跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)議”(CPTPP)。
對(duì)此,達(dá)巍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)有重返CPTPP的可能性,但難度很大,該協(xié)定在國(guó)會(huì)或?qū)⒚媾R兩黨反對(duì),因加入自由貿(mào)易安排在美國(guó)社會(huì)已日益“政治不正確”。此外,重返CPTPP還需和現(xiàn)有成員國(guó)談判,技術(shù)上需要時(shí)間。