中消協(xié)點名大數(shù)據(jù)殺熟 呼吁網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的算法應(yīng)用堅持公平公正
頻頻發(fā)生的“大數(shù)據(jù)殺熟”問題引發(fā)中國消費者協(xié)會關(guān)注。1月7日,中國消費者協(xié)會召開“網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域算法規(guī)制與消費者保護座談會”,呼吁網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的算法應(yīng)用堅持公平公正,反對利用消費者個人數(shù)據(jù)畫像實施價格歧視,并建議在個人信息保護法、反壟斷法等相關(guān)法律中,增加算法應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。
南都記者梳理發(fā)現(xiàn),2020年已有多個部門發(fā)布相關(guān)規(guī)定或表態(tài),對平臺企業(yè)“大數(shù)據(jù)殺熟”進行規(guī)制。
中消協(xié)建議相關(guān)法律增加算法應(yīng)用相關(guān)規(guī)定
中消協(xié)表示,一些平臺企業(yè)通過大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提供產(chǎn)品或服務(wù)時,存在大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)搜索競價排名推薦、刷好評隱差評使評價結(jié)果呈現(xiàn)失真等侵害消費者權(quán)益行為。其背后的核心是互聯(lián)網(wǎng)平臺對算法技術(shù)的應(yīng)用,如推薦算法、價格算法、評價算法等。
中消協(xié)指出,有些經(jīng)營者利用算法進行價格歧視,包括對新老用戶制定不同價格,會員用戶反而比普通用戶價格更貴;對不同地區(qū)的消費者制定不同價格;多次瀏覽頁面的用戶可能面臨價格上漲;利用繁復(fù)促銷規(guī)則和算法,實行價格混淆設(shè)置,吸引計算真實價格困難的消費者。“這類算法造成選擇性目標傷害。”
對此,中消協(xié)認為,在算法應(yīng)用中,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)堅持公平公正,反對消費歧視。“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當公平公正對待廣大消費者,反對利用消費者個人數(shù)據(jù)畫像,采取算法應(yīng)用,鎖定特殊消費群體,實施價格歧視、價格混淆等銷售策略。”
中消協(xié)還建議,加強算法應(yīng)用的有效規(guī)制,在個人信息保護法、反壟斷法、反不正當競爭法、價格法等相關(guān)法律中,增加算法應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。國家設(shè)立算法倫理專門機構(gòu),負責(zé)算法應(yīng)用倫理、規(guī)則、標準制定,不公平算法應(yīng)用調(diào)查、處理等,并指定相關(guān)政府部門負責(zé),加強對算法應(yīng)用的有效監(jiān)管。同時,明確算法應(yīng)用結(jié)果一致性要求,規(guī)定算法搜索結(jié)果應(yīng)同時呈現(xiàn)公共選項,即所有用戶運用同樣的搜索方式,應(yīng)可得到相同的結(jié)果。
南都曾報道,有消費者遭遇“大數(shù)據(jù)殺熟”,維權(quán)時卻難以舉證。對此,中消協(xié)建議,應(yīng)保障算法應(yīng)用的透明、公平、誠信,明確經(jīng)營者使用算法應(yīng)做到可知、可查、可逆;明確舉證責(zé)任倒置規(guī)定,強化算法實施方的舉證責(zé)任,明確其偽造、篡改證據(jù)的責(zé)任和后果,解決消費者舉證難、鑒定難。