為何此時(shí)制裁蓬佩奧等28人?是為未來(lái)中美關(guān)系“定下基調(diào)劃清底線”
當(dāng)拜登在華盛頓正式宣誓就職美國(guó)總統(tǒng)一職時(shí),中國(guó)外交部21日凌晨宣布,決定對(duì)在涉華問(wèn)題上嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)、負(fù)有主要責(zé)任的28名美國(guó)反華政客實(shí)施制裁,其中包括特朗普政府中的蓬佩奧、納瓦羅、奧布萊恩、史達(dá)偉、波廷杰、阿扎、克拉奇、克拉夫特以及博爾頓、班農(nóng)等。國(guó)際關(guān)系事務(wù)學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中方在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣布對(duì)美國(guó)離任官員制裁,既是對(duì)前任政府嚴(yán)重破壞中美關(guān)系者的合理反制,也是為未來(lái)中美關(guān)系“定下基調(diào),劃清底線”。
中國(guó)外交部在21日凌晨的這份發(fā)言人聲明中表示,這些人及其家屬被禁止入境中國(guó)內(nèi)地和香港、澳門,他們及其關(guān)聯(lián)企業(yè)、機(jī)構(gòu)也已被限制與中國(guó)打交道、做生意。“美國(guó)一些反華政客出于一己政治私利和對(duì)華偏見(jiàn)仇恨,罔顧中美兩國(guó)人民的利益,策劃、推動(dòng)實(shí)施了一系列瘋狂的行徑,嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政、損害了中國(guó)的利益、傷害了中國(guó)人民的感情,也嚴(yán)重破壞了中美關(guān)系。中國(guó)政府捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益的決心堅(jiān)定不移。”聲明寫道。
由于中方宣布制裁的時(shí)間正值美國(guó)新舊政府交接之際,引發(fā)外界廣泛關(guān)注。中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,選擇這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)傳遞出非常明確的信息:一方面懲戒前任政府官員,令他們認(rèn)識(shí)到他們對(duì)中方的打壓、抹黑、誣陷一定會(huì)有后果,“做出的事情,總有一天需要還”。
“另一方面,這也是在為未來(lái)中美關(guān)系主動(dòng)定下基調(diào):美國(guó)在制定、實(shí)施對(duì)華政策時(shí),必須尊重中方核心利益,遵守‘規(guī)則的底線’。”李海東分析稱,這將使未來(lái)美國(guó)政府在制定對(duì)華政策時(shí)更加謹(jǐn)慎,“任何想在美國(guó)政壇有所作為的人物,在涉華議題和行動(dòng)上都不得不變得更為負(fù)責(zé)任”。
目前,剛剛就職上任的拜登政府尚未對(duì)此舉做出回應(yīng)。不過(guò),李海東認(rèn)為,美方得知這個(gè)消息或許將感到“有些意外”,因?yàn)殚L(zhǎng)久以來(lái)美國(guó)已習(xí)慣制裁他國(guó),而非被他國(guó)制裁。但他表示,這正是中國(guó)外交策略日漸成熟的體現(xiàn),未來(lái)中美關(guān)系將更加平等,這既意味著互惠,也意味著可以有對(duì)等制裁。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明則對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,這一輪制裁的時(shí)間點(diǎn)和被制裁對(duì)象也再次充分印證近年來(lái)中國(guó)對(duì)美政策“主動(dòng)設(shè)定議程”的特點(diǎn):既不隨美國(guó)政策的變化起舞,也不會(huì)任由一些政客胡來(lái)。
他認(rèn)為,選擇這些官員離任這一節(jié)點(diǎn)宣布制裁,也顯示出中方希望穩(wěn)定中美關(guān)系的克制與誠(chéng)意:中國(guó)并非沒(méi)有制裁工具,只是不希望在其任期間制裁,導(dǎo)致他們做出更為瘋狂的舉動(dòng),給中美關(guān)系帶來(lái)更嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)傷害。
刁大明認(rèn)為,就此次制裁具體而言,這是一種“對(duì)等性”的措施。“制裁名單上的官員在其任期完全從個(gè)人一己私利出發(fā),極大破壞了中美關(guān)系,必須予以回應(yīng)。”他強(qiáng)調(diào),“決不能出現(xiàn)在臺(tái)上打‘中國(guó)牌’,下臺(tái)后繼續(xù)吃‘中國(guó)飯’的情況。”
復(fù)旦大學(xué)教授沈逸持類似觀點(diǎn),他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,這次制裁和以往不一樣的地方是提到了親屬以及相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),傳遞出一個(gè)很清晰的信號(hào):當(dāng)這些官員通過(guò)旋轉(zhuǎn)門進(jìn)入商界后,任何一家企業(yè)如果雇傭了這些人,就要面臨中國(guó)市場(chǎng)的利益損失。比如出版社,如果想給他們出回憶錄在中國(guó)市場(chǎng)上賣,將再無(wú)可能。“清算的時(shí)候到了,就像中國(guó)人講究不是不報(bào),時(shí)候未到。這些反華政客和企業(yè)別想再?gòu)闹忻狸P(guān)系的發(fā)展中獲得任何利益。”