拜登推翻9項特朗普政令 拜登就職首日簽署了17份行政指令

　　“勢均力敵”

　　就職宣誓結(jié)束后，拜登于1月20日下午4時許來到白宮。西翼橢圓形辦公室外走廊上，特朗普的相片已經(jīng)被撤下，換上了拜登和哈里斯19日出席公共活動的留影。“沒時間浪費(fèi)，馬上開始工作。”按照慣例，拜登用一盒子的鋼筆，輪換著簽署了17份行政指令，其中包括廢止特朗普禁止部分穆斯林國家公民前往美國的“旅行禁令”，以及重新加入《巴黎氣候協(xié)定》。

　　對于新冠疫情，拜登按計劃會在20日先簽署要求在聯(lián)邦建筑中和州際旅行時佩戴口罩的指令，同時延長多項針對困難群體的保護(hù)措施；21日，簽署重新開放學(xué)校和商業(yè)、擴(kuò)大新冠病毒檢測的命令；22日，開始實施對困難群體的進(jìn)一步救濟(jì)措施，并在接下來一周說服國會通過1.9萬億美元的新冠救濟(jì)法案。

　　“這些行政措施將為數(shù)百萬在危機(jī)面前苦苦掙扎的美國人帶來解脫。”拜登幕僚長克萊恩表示。他透露，拜登還將在接下來一周會重點(diǎn)推動刑事司法改革、氣候變化和移民相關(guān)政策，包括發(fā)布美墨邊境離散家庭團(tuán)聚的命令，以及向國會提交全面的移民改革法案。根據(jù)新法案，長期居留且積極納稅的非法移民將獲得合法身份，而戰(zhàn)區(qū)難民和未成年非法移民將獲得更快的入籍速度。

　　加西亞質(zhì)疑拜登的動作有悖于他“重新團(tuán)結(jié)美國”的承諾。“他在就職第一天就推翻了7項特朗普時代的政令。”加西亞對《中國新聞周刊》說，“作為總統(tǒng)，他當(dāng)然有權(quán)這樣做，但考慮到當(dāng)天他宣布將重新團(tuán)結(jié)所有人，他應(yīng)該選擇稍晚的時機(jī)再做這種事，現(xiàn)在這不能不讓人懷疑他的誠意。然而，根據(jù)CNN的最新統(tǒng)計，拜登當(dāng)日簽署的17項行政命令中，有9項推翻了特朗普此前的政令。”

　　拜登的移民改革尚未啟動就已遭到國會共和黨人阻擊。1月19日，共和黨參議員霍利阻止了對拜登國土安全部提名人馬約卡斯的快速審議程序。此前，馬約卡斯表示不會執(zhí)行特朗普時代國會關(guān)于保護(hù)“邊境墻”的法律。

　　佐格比對《中國新聞周刊》指出，這預(yù)示拜登改革方案在參議院的未來并不樂觀。“就職典禮上，因為國會山暴力抗議事件和特朗普缺席，共和黨領(lǐng)導(dǎo)人都與拜登站在一起，保持團(tuán)結(jié)，但這不會持續(xù)太久。”

　　1月20日下午2時，簽署完第一批文件的拜登開始接受國會兩黨領(lǐng)袖贈送禮物。按慣例向副總統(tǒng)哈里斯授予美國國旗時，參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾不僅盛贊拜登和哈里斯是卓越的政治領(lǐng)袖，還開了個玩笑：“二位都跳過了為眾議院服務(wù)的過程（拜登和哈里斯都僅擔(dān)任過參議員）”，逗樂了兩黨議員。

　　但與此同時，麥康奈爾與未來的參議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖舒默尚未就本屆參議院的權(quán)力分配達(dá)成協(xié)議。這項協(xié)議將決定參議院各委員會的組成結(jié)構(gòu)，并對50:50的特殊參議院如何運(yùn)作提供原則性指導(dǎo)。達(dá)成協(xié)議也是拜登尋求國會共和黨人合作的前提。

　　CNN援引消息人士的話指出，目前協(xié)議爭論的焦點(diǎn)是，麥康奈爾要求確保不改變拖延規(guī)則。根據(jù)國會議事規(guī)則，任何參議員都有權(quán)力通過無限時發(fā)言拖延法案的表決，而終結(jié)這種發(fā)言需要60票多數(shù)通過。舒默試圖將60票規(guī)則降低到51票，以方便參議院通過拜登的改革法案。不過，一些民主黨參議員已經(jīng)表示不應(yīng)如此草率地改變議事規(guī)則。

　　在20日前后的公開表態(tài)中，拜登和麥康奈爾都主張尋求民主黨和共和黨的共同點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上開展被特朗普時代中斷的合作。不過，麥康奈爾比拜登多強(qiáng)調(diào)了一句：“合作的同時也必須進(jìn)行互相監(jiān)督和平衡。”

　　“11月的選舉并沒有授權(quán)任何一方徹底改變意識形態(tài)。美國人選出的是一個勢均力敵的參議院，一個勢均力敵的眾議院，以及一個自稱能代表所有人的總統(tǒng)。”這位當(dāng)前共和黨最重要的領(lǐng)導(dǎo)者表示。