25.3萬名事實孤兒納入保障 目前平均每人每月1140元

　　從受教育程度看，學齡前兒童2.89萬人，占比11.5%；小學在讀10.94萬人，占比43.2%；初中在讀6.14萬人，占比25.3%；高中、大中專及以上在讀3.29萬人，占比13.0%，其他情形1.75萬人，占比為7.0%。

　　另外，從健康狀況看，95.7%的兒童身體健康。從戶籍狀況看，85.3%的兒童為農(nóng)業(yè)戶口。

　　倪春霞指出，多地還探索政策創(chuàng)新，如北京、重慶將事實無人撫養(yǎng)兒童納入助學工程，讓這些孩子考入大學后還能繼續(xù)得到資金支持，陜西等地實行全額醫(yī)保資助，甘肅、四川眉山、云南昭通等地探索優(yōu)化認定程序等等。

　　倪春霞稱，在政策實施的一年時間里，民政部派出調(diào)研組到多地調(diào)研，聽取基層同志和一些家庭的意見。大家普遍提出，希望這個帶有溫度、體現(xiàn)黨和政府關愛困難群體的好政策能夠惠及更多兒童群體。為此，民政部積極協(xié)調(diào)，會同公安部、財政部于2020年底印發(fā)了《關于進一步做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》指出，要在原有政策規(guī)定情形的基礎上增加了父母被撤銷監(jiān)護資格、父母被遣送（驅(qū)逐）出境兩種情形。

　　基層反映，父母失聯(lián)認定是個難題，影響了部分兒童納入保障范圍。為解決這個難題，《通知》提出三種認定方式，先報案，公安部門接警處置查找，出具查找情況回執(zhí)單；對公安部門難以出警處置查找的，采取“個人承諾+鄰里佐證+村(居)證實+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查驗+民政部門確認”的方式認定；對其他復雜情形，采取“一事一議”的方式解決。即村(居)提方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查驗，最后由縣級兒童保護協(xié)調(diào)機制研究確定。