美議員連推法案"硬"對(duì)中國(guó) 揚(yáng)言讓中國(guó)對(duì)美企“親中”負(fù)責(zé)
美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默23日高調(diào)宣布,他已經(jīng)指示議員們研擬一套措施以應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起,強(qiáng)化美國(guó)科技業(yè),對(duì)抗“不公平做法”。推動(dòng)本國(guó)高科技發(fā)展以在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,本無(wú)可厚非。但聽(tīng)聽(tīng)舒默以對(duì)抗中國(guó)為目標(biāo),又是要聯(lián)手盟友,又宣稱在這些領(lǐng)域“美國(guó)價(jià)值觀”必須是贏家,就知道這很可能是一條歪路。在透露上述消息時(shí),舒默毫不諱言他在利用國(guó)會(huì)兩黨對(duì)中國(guó)持強(qiáng)硬立場(chǎng)的氛圍。24日,美國(guó)參議院另一些跨黨派議員要重提一項(xiàng)立法,要求對(duì)中國(guó)“扼殺美境內(nèi)對(duì)華批評(píng)聲音”“迫使美企親華”的做法追責(zé)。他們所謂的“取悅中國(guó)”,就是在香港和***等涉及中國(guó)主權(quán)和內(nèi)政問(wèn)題上犯錯(cuò)的美企,在中國(guó)要求后道了歉,改了錯(cuò)。美國(guó)總統(tǒng)拜登仍將中國(guó)視作“最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,并在上任之初的這段時(shí)間多次宣揚(yáng)這種競(jìng)爭(zhēng),但他有意與特朗普的對(duì)華政策保持區(qū)分度。然而,特朗普?qǐng)?zhí)政的4年顯然已經(jīng)深刻改變了美國(guó)。對(duì)于誓言重新領(lǐng)導(dǎo)世界的美國(guó)來(lái)說(shuō),在喊口號(hào)的同時(shí),首先應(yīng)學(xué)會(huì)如何像個(gè)大國(guó)一樣競(jìng)爭(zhēng)。
扯上價(jià)值觀競(jìng)爭(zhēng)
在23日的記者會(huì)上,舒默披露了部分計(jì)劃內(nèi)容。他稱已經(jīng)指示參議院相關(guān)委員會(huì)根據(jù)自己去年的提議,起草一項(xiàng)跨兩黨法案。當(dāng)時(shí),舒默提議投入1000億美元資金,幫助刺激從人工智能到量子計(jì)算、半導(dǎo)體等重要科技領(lǐng)域的研究。舒默稱,今年的方案將針對(duì)制造業(yè)、科學(xué)與技術(shù)、供應(yīng)鏈和半導(dǎo)體方面進(jìn)行投資。據(jù)路透社報(bào)道,作為方案的一部分,美國(guó)參議員們還研究通過(guò)提供緊急資金支持,落實(shí)去年“國(guó)防授權(quán)法案”中的跨黨派半導(dǎo)體計(jì)劃。
“不能讓中國(guó)在芯片制造領(lǐng)域超過(guò)我們。”舒默將半導(dǎo)體制造業(yè)稱作美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域“危險(xiǎn)的軟肋”,稱起草上述立法就是要在競(jìng)爭(zhēng)中“擊敗中國(guó)”,保護(hù)美國(guó)的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,維持美國(guó)在人工智能、5G、量子計(jì)算、生物醫(yī)藥研發(fā)和存儲(chǔ)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
在舒默作出上述表態(tài)之前,前谷歌CEO、現(xiàn)任美國(guó)人工智能國(guó)家安全委員會(huì)主席的施密特23日在參議院軍事委員會(huì)有關(guān)新興技術(shù)及其對(duì)國(guó)家安全影響的聽(tīng)證會(huì)上發(fā)出警告,聲稱中國(guó)對(duì)美國(guó)的“威脅非常、非常真實(shí)”。他說(shuō),在包括人工智能在內(nèi)的新興技術(shù)方面,美國(guó)“只領(lǐng)先中國(guó)一兩年,并非5至10年”,而在人臉識(shí)別等領(lǐng)域,中國(guó)遙遙領(lǐng)先。《華盛頓郵報(bào)》稱,根據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),美國(guó)半導(dǎo)體公司占全球芯片銷售的47%,但只有12%的全球芯片是在美國(guó)制造。中國(guó)在芯片領(lǐng)域大舉投資,并迅速取得進(jìn)展。
美國(guó)時(shí)常指責(zé)中國(guó)企業(yè)因?yàn)檎a(bǔ)貼,“不正當(dāng)”獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,“國(guó)防授權(quán)法案”中的半導(dǎo)體計(jì)劃就是授權(quán)為投資美國(guó)半導(dǎo)體制造的公司提供聯(lián)邦補(bǔ)貼,以及為芯片研究提供更多聯(lián)邦資金,但國(guó)會(huì)尚未為這些項(xiàng)目撥款。23日,美國(guó)半導(dǎo)體業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)舒默的聲明表示歡迎,敦促拜登和國(guó)會(huì)“大膽”投資國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體制造和研究。
在應(yīng)對(duì)中國(guó)技術(shù)發(fā)展挑戰(zhàn)時(shí),美國(guó)還想走聯(lián)手盟友的路子。據(jù)美國(guó)防務(wù)新聞網(wǎng)站報(bào)道,舒默提議的法案的另一個(gè)主題,是加強(qiáng)美國(guó)與盟友及伙伴的關(guān)系,包括北約、東南亞國(guó)家和印度。舒默23日稱,這既是價(jià)值競(jìng)爭(zhēng),也是投資競(jìng)爭(zhēng),“美國(guó)的價(jià)值觀是所有這些領(lǐng)域的贏家,這很重要”。他批評(píng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最近的言論令人擔(dān)憂!赌先A早報(bào)》報(bào)道說(shuō),英國(guó)首相約翰遜近日表示,他決心改善與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,“無(wú)論遇到什么政治困難”。本月初,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直言,歐盟不應(yīng)與美國(guó)聯(lián)手對(duì)付中國(guó)。“這是個(gè)壞兆頭,我們必須在關(guān)鍵盟友之間建立所有可能的技術(shù)分享路徑。”舒默抱怨道。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,全球芯片短缺問(wèn)題令美國(guó)汽車制造行業(yè)深受影響,不得不大幅削減產(chǎn)量。24日,拜登將與國(guó)會(huì)議員開會(huì)討論供應(yīng)鏈問(wèn)題!度毡窘(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,拜登最快本月會(huì)簽署一項(xiàng)行政命令,與日本、韓國(guó)和中國(guó)***地區(qū)合作,聯(lián)手打造“不含中國(guó)大陸”的科技供應(yīng)鏈。不過(guò)該報(bào)提醒說(shuō),重組供應(yīng)鏈可能需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,且將令美國(guó)企業(yè)成本增加。