代表建議教師獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)與升學(xué)率掛鉤 改革和調(diào)整中小學(xué)教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)體系
“重獎(jiǎng)勵(lì)不重基本待遇保障,優(yōu)秀教師招不來(lái)。”全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇建議改革和調(diào)整中小學(xué)教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)體系。
這兩年,張志勇調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的縣(市)高考獎(jiǎng)勵(lì)額度很大,動(dòng)輒高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,這些獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放都是根據(jù)當(dāng)年所謂高考成績(jī)確定的。現(xiàn)在,各個(gè)縣市的高中布局很不平衡。為了追求高考升學(xué)率,優(yōu)秀師資和生源越來(lái)越向個(gè)別最優(yōu)秀的高中集中。這樣,在一個(gè)縣域內(nèi),高中布局就形成了所謂的“金字塔”形態(tài)。
然而,由于縣里把大量的錢(qián)都用于每年的高考成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),已成為沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān),很難拿出更多的錢(qián)用于提高教師工資待遇。張志勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些地方,剛剛?cè)肼毜谋究粕處煿べY只有2700元,本校畢業(yè)的省屬師范大學(xué)畢業(yè)生都不愿意回母校工作,只好招聘地方綜合學(xué)院畢業(yè)生當(dāng)教師。
“這為當(dāng)?shù)馗咧薪逃?a href=https://jiankang.4hw.com.cn/ target=_blank>健康發(fā)展埋下了極大的隱患:教師素質(zhì)越來(lái)越差,怎么能辦好教育!”張志勇告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者。
2020年10月,***中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》要求:堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績(jī)觀,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門(mén)、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。
因此,張志勇建議,建議改革和調(diào)整中小學(xué)教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)體系,要保證教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源,科學(xué)確定教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)額度、標(biāo)準(zhǔn)和方案。
“中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)固然要看教學(xué)業(yè)績(jī),但要充分考慮以下因素:一是要把本校學(xué)生身心健康素質(zhì),特別是體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果納入全校教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)考核系數(shù)。二是要考慮每所學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的增值水平;三是要突出教師教學(xué)業(yè)績(jī)的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),特別是學(xué)科教研組、行政班等教學(xué)集體的獎(jiǎng)勵(lì),而不是僅僅獎(jiǎng)勵(lì)畢業(yè)年級(jí)的學(xué)科任教教師;四是要重視對(duì)教師工作量的考核評(píng)價(jià),包括教師承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理和學(xué)生等工作。”張志勇說(shuō)。