中國漲軍費(fèi)美國跳印度叫 2021年中國軍費(fèi)支出比2020年增長6.8％
財(cái)政部的開支分政府預(yù)算和中央開支兩部分，后者是直接用于中央部委運(yùn)作的，軍費(fèi)是其中較大的一部分，前者還包括向地方政府的稅入返還和扶貧開支，最終是通過地方政府支出的。在2021年預(yù)算里，軍費(fèi)占政府預(yù)算的比重從2020年的5.1%增加到5.4%，達(dá)到幾年來的最高；占中央開支的比重從36.2%增加到38.7%，也高于過去5年34.7%的平均水平。增加的比重不管是因?yàn)橐咔橛绊懚惾氲陀谄谕娰M(fèi)保持穩(wěn)定增長，還是對(duì)美國的“極端競爭”政策有所回應(yīng)，都只是微調(diào)。
中國定下的2021年GDP增長目標(biāo)“只有”6%以上，出乎所有人的意料。IMF預(yù)期2021年中國經(jīng)濟(jì)增長可望達(dá)到8.1%，其他機(jī)構(gòu)也大多在這個(gè)數(shù)量級(jí)。中國沒有追求“輕而易舉”的8%一級(jí)的GDP增長，而是退回到很不抓眼球的6%，令人深思。
6%的GDP增長放在任何主要經(jīng)濟(jì)體，都是很顯眼的成就，但在中國，這是偏低了。中國已經(jīng)過了不計(jì)代價(jià)保持高增長的時(shí)代了，現(xiàn)在要的是可持續(xù)、高質(zhì)量的增長。“人為”降低的GDP增長目標(biāo)，可能包括對(duì)新冠期間大力投入的補(bǔ)助措施的部分“撤火”，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的繼續(xù)嚴(yán)控，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)擠水分，提高含金量，為未來可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。人在拮據(jù)的時(shí)候，都想往高端大氣上檔次，但在殷實(shí)的時(shí)候，就轉(zhuǎn)向低調(diào)奢華有內(nèi)涵了。充足但適度的軍費(fèi)增長，不僅確保國家安全和國家利益，也騰出更多的空間給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，這才是可持續(xù)的發(fā)展。“發(fā)展是硬道理”不僅是一句口號(hào)，也是中國崛起的陽謀。
可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為“發(fā)展是硬道理”的最大補(bǔ)充。根據(jù)SIPRI和世界銀行數(shù)據(jù)，比較中國與美日印澳加上***地區(qū)的數(shù)據(jù)，不難看出誰才是可持續(xù)發(fā)展的。SIPRI把中國軍費(fèi)差不多“放大”了50%，以計(jì)入未被計(jì)入的武警、核計(jì)劃、空間計(jì)劃、軍民兩用設(shè)施等，而沒有相應(yīng)調(diào)整美國未被計(jì)入的能源部、NASA、國土安全部等開支，世界銀行對(duì)中國購買力等價(jià)GDP的計(jì)算也有爭議，依然有參考作用。
美國不僅軍費(fèi)最大，人均軍費(fèi)、軍費(fèi)占GDP的比例、軍費(fèi)占政府預(yù)算的比例也是最高；中國的要低得多。值得指出的是，人均軍費(fèi)受到幣值、消費(fèi)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)力的影響較大，軍費(fèi)占GDP的比例更好地反映了國家對(duì)軍費(fèi)的真實(shí)負(fù)擔(dān)水平，在這方面，美國再次遙遙領(lǐng)先。在所有按照名義匯率計(jì)價(jià)的指標(biāo)方面，美國的指標(biāo)都比中國高接近一倍。
歷史上，美國軍費(fèi)有過大起大落，要么是冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)結(jié)束、威脅程度降低了，要么是預(yù)算實(shí)在周轉(zhuǎn)不過來了、必須平推剃頭。換句話說，美國是真切體會(huì)到軍費(fèi)占GDP高達(dá)3.4%（歷史上更高）的壓力的，一有機(jī)會(huì)就會(huì)削減。當(dāng)然，軍費(fèi)越削減越高，這是另一個(gè)問題了。
