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中國(guó)漲軍費(fèi)美國(guó)跳印度叫 2021年中國(guó)軍費(fèi)支出比2020年增長(zhǎng)6.8%

2021-03-12 14:10:18來(lái)源:四海網(wǎng)綜合

  財(cái)政部的開支分政府預(yù)算和中央開支兩部分,后者是直接用于中央部委運(yùn)作的,軍費(fèi)是其中較大的一部分,前者還包括向地方政府的稅入返還和扶貧開支,最終是通過(guò)地方政府支出的。在2021年預(yù)算里,軍費(fèi)占政府預(yù)算的比重從2020年的5.1%增加到5.4%,達(dá)到幾年來(lái)的最高;占中央開支的比重從36.2%增加到38.7%,也高于過(guò)去5年34.7%的平均水平。增加的比重不管是因?yàn)橐咔橛绊懚惾氲陀谄谕娰M(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),還是對(duì)美國(guó)的“極端競(jìng)爭(zhēng)”政策有所回應(yīng),都只是微調(diào)。

  中國(guó)定下的2021年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)“只有”6%以上,出乎所有人的意料。IMF預(yù)期2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望達(dá)到8.1%,其他機(jī)構(gòu)也大多在這個(gè)數(shù)量級(jí)。中國(guó)沒(méi)有追求“輕而易舉”的8%一級(jí)的GDP增長(zhǎng),而是退回到很不抓眼球的6%,令人深思。

  6%的GDP增長(zhǎng)放在任何主要經(jīng)濟(jì)體,都是很顯眼的成就,但在中國(guó),這是偏低了。中國(guó)已經(jīng)過(guò)了不計(jì)代價(jià)保持高增長(zhǎng)的時(shí)代了,現(xiàn)在要的是可持續(xù)、高質(zhì)量的增長(zhǎng)。“人為”降低的GDP增長(zhǎng)目標(biāo),可能包括對(duì)新冠期間大力投入的補(bǔ)助措施的部分“撤火”,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的繼續(xù)嚴(yán)控,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)擠水分,提高含金量,為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。人在拮據(jù)的時(shí)候,都想往高端大氣上檔次,但在殷實(shí)的時(shí)候,就轉(zhuǎn)向低調(diào)奢華有內(nèi)涵了。充足但適度的軍費(fèi)增長(zhǎng),不僅確保國(guó)家安全和國(guó)家利益,也騰出更多的空間給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,這才是可持續(xù)的發(fā)展。“發(fā)展是硬道理”不僅是一句口號(hào),也是中國(guó)崛起的陽(yáng)謀。

  可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為“發(fā)展是硬道理”的最大補(bǔ)充。根據(jù)SIPRI和世界銀行數(shù)據(jù),比較中國(guó)與美日印澳加上***地區(qū)的數(shù)據(jù),不難看出誰(shuí)才是可持續(xù)發(fā)展的。SIPRI把中國(guó)軍費(fèi)差不多“放大”了50%,以計(jì)入未被計(jì)入的武警、核計(jì)劃、空間計(jì)劃、軍民兩用設(shè)施等,而沒(méi)有相應(yīng)調(diào)整美國(guó)未被計(jì)入的能源部、NASA、國(guó)土安全部等開支,世界銀行對(duì)中國(guó)購(gòu)買力等價(jià)GDP的計(jì)算也有爭(zhēng)議,依然有參考作用。

  美國(guó)不僅軍費(fèi)最大,人均軍費(fèi)、軍費(fèi)占GDP的比例、軍費(fèi)占政府預(yù)算的比例也是最高;中國(guó)的要低得多。值得指出的是,人均軍費(fèi)受到幣值、消費(fèi)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)力的影響較大,軍費(fèi)占GDP的比例更好地反映了國(guó)家對(duì)軍費(fèi)的真實(shí)負(fù)擔(dān)水平,在這方面,美國(guó)再次遙遙領(lǐng)先。在所有按照名義匯率計(jì)價(jià)的指標(biāo)方面,美國(guó)的指標(biāo)都比中國(guó)高接近一倍。

  歷史上,美國(guó)軍費(fèi)有過(guò)大起大落,要么是冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)結(jié)束、威脅程度降低了,要么是預(yù)算實(shí)在周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)了、必須平推剃頭。換句話說(shuō),美國(guó)是真切體會(huì)到軍費(fèi)占GDP高達(dá)3.4%(歷史上更高)的壓力的,一有機(jī)會(huì)就會(huì)削減。當(dāng)然,軍費(fèi)越削減越高,這是另一個(gè)問(wèn)題了。

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