明星天價片酬四大洗錢招數(shù) 明星天價片酬為何屢禁不止
令人欣慰的是，***“陰陽合同”事件后，中央和國家有關(guān)部門曾聯(lián)合印發(fā)《通知》，要求加強對影視行業(yè)偷逃稅、“天價片酬”等問題的治理。國家廣播電視總局2020年出臺《關(guān)于進一步加強電視劇網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理有關(guān)工作的通知》，對演員片酬作出明確規(guī)定；當(dāng)前的“鄭爽‘陰陽合同’事件”再次給廣大文藝工作者敲響警鐘。國稅總局、廣電總局、中國視協(xié)等相關(guān)管理部門和社會團體紛紛表示，依法依規(guī)嚴(yán)查通過“陰陽合同”等方式偷逃稅行為，責(zé)成相關(guān)單位對相關(guān)電視劇制作機構(gòu)涉嫌違反制作成本配置比例有關(guān)規(guī)定啟動調(diào)查，不為無德藝人提供發(fā)聲露臉機會。
為進一步有效遏制“陰陽合同”、“天價片酬”等問題，相關(guān)管理部門需要從防范化解金融風(fēng)險和文化資本的意識形態(tài)管控高度，就文化類上市公司建立“內(nèi)容+資本+稅收”的監(jiān)管格局，嚴(yán)查影視類上市公司虛假陳述、欺詐發(fā)行等違法行為，防范股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險，嚴(yán)控影視地產(chǎn)等“高杠桿”項目，有效引導(dǎo)資本運作，讓文藝工作者回歸創(chuàng)作本源。
對策一：要盡快出臺對影視行業(yè)“陰陽合同”等亂象的法律法規(guī)�，F(xiàn)行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對于工程領(lǐng)域的“陰陽合同”問題作出了明確認(rèn)定，針對影視行業(yè)的類似現(xiàn)象，應(yīng)盡快出臺對影視行業(yè)“陰陽合同”的認(rèn)定和司法解釋，提供更加準(zhǔn)確的法律依據(jù)，對影視行業(yè)存在的偷漏稅等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處，使明星真正認(rèn)識到，他們的“生活作品”比“熒屏作品”更需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。否則，明星可能會成為另類“名人”。
對策二：引入第三方審計監(jiān)督機制。構(gòu)建國家電影主管部門牽頭，由電影、文化、稅務(wù)、廣電、審計等部門組成的聯(lián)合工作機制，對劇組、影視公司等進行不定期、不定時的巡檢、抽查。對存在問題的劇組等機構(gòu)公開曝光，對問題嚴(yán)重的則采取停發(fā)公映許可證直至追究法律責(zé)任等處罰。
對策三：“文（化）警（察）稅（收）證（券）”四方聯(lián)手。從以內(nèi)容管控為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;內(nèi)容（源頭端）+資本（流向）+稅收（末端）”的監(jiān)管格局，特別要加強對影視行業(yè)的資金流向、納稅情況等日常監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識到影視上市公司及其產(chǎn)品兼具經(jīng)濟效益和社會效益的雙重屬性，嚴(yán)厲打擊操縱股價、破壞金融秩序的違法行為，決不能以“保護中國影視行業(yè)”等為由拒絕改革。
對策四：證券監(jiān)管部門要有效引導(dǎo)影視行業(yè)資本運作。要加大影視公司并購重組過程中資產(chǎn)評估、會計審計等中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)查上市公司虛假陳述、欺詐發(fā)行等違法行為。加強標(biāo)的公司特別是空殼公司的監(jiān)管，嚴(yán)查業(yè)績來源，防止利益輸送。對可能出現(xiàn)的商譽***等企業(yè)風(fēng)險，加大信披力度和交易所監(jiān)管問詢力度，提升中小股民的風(fēng)險意識。加強證券監(jiān)管和公檢法部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)控股價異動，有效遏制“虛假票房與股票市場聯(lián)動”等違法違規(guī)行為，保護中小股民權(quán)益。同時，要進一步防范股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險。應(yīng)繼續(xù)加大股權(quán)質(zhì)押監(jiān)管力度及融資后使用細(xì)節(jié)的披露力度，使融資方向與融資初衷吻合。
對策五：嚴(yán)控特色實景小鎮(zhèn)等影視“高杠桿”項目。各地須嚴(yán)格按中央要求堅決“去杠桿”、“消泡沫”，嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)與主題公園捆綁供地和審批。
對策六：影視行業(yè)管理者和相關(guān)社會團體需要加強學(xué)習(xí)。特別是全面掌握了解文化資本市場及運作的基本常識。要熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，增強本領(lǐng)能力，把握平衡“市場逐利性”與“藝術(shù)超功利性”間的矛盾，與金融監(jiān)管部門聯(lián)合探討有效管理方法，做到趨利避害，以促進影視行業(yè)健康快速發(fā)展。
