2022年延遲退休表出來了嗎?延遲退休年齡實施方案什么時候實施
退休年齡涉及面廣
配套措施及時跟進
延遲退休后,養(yǎng)老金的領取會有什么變化?有人擔心,養(yǎng)老保險繳得越久、越多,雖然退休后每月到手的養(yǎng)老金會多一些,但是領取養(yǎng)老金時間短了,擔心個人利益會受損。
面對相關疑慮,對外經(jīng)貿大學保險學院副院長孫潔介紹,職工基本養(yǎng)老保險制度遵循權利與義務相對應的原則,長繳多得、多繳多得。
“延長退休年齡的原因并非是‘養(yǎng)老金危機’。從國際經(jīng)驗來看,當年德國延長退休年齡的時候,養(yǎng)老金是有大量結余的。事實上,延長退休年齡是為了平衡代際關系,現(xiàn)在我國勞動力初次進入勞動力市場的年齡變晚了,人們的預期壽命也延長了,這才是導致養(yǎng)老金收支壓力的主要原因。”魯全說。
那么,過去一些與退休年齡相關的政策,還有哪些或隨著延遲退休政策會進行相應調整?
“我認為影響較大的主要是勞動力市場、社保支付和人口政策等幾個方面,但最直接的影響還是給勞動力市場、就業(yè)和養(yǎng)老帶來的影響。”韓克慶說。
他具體分析稱,從勞動力市場的角度來說,企業(yè)需要考慮雇用的員工年齡提高之后,在人員招聘、培訓、用工安排以及福利制度安排上應該做出什么樣的應對措施;
從社保支付的角度來說,職工延遲退休之后的基金征繳和繳費年限是否需要做一些相應的調整,待遇水平隨著養(yǎng)老金領取時間的縮短是否要做相應的提高。
“由于退休年齡問題涉及方方面面,因此延遲退休改革是一項系統(tǒng)工程。”韓克慶說。
在業(yè)內人士看來,延遲退休不能“單兵突進”,尤其是與之相關的配套和保障政策措施非常多,要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。比如涉及優(yōu)化生育政策、人口遷移政策、養(yǎng)老制度改革與養(yǎng)老金政策調整、老齡產(chǎn)業(yè)與老齡服務業(yè)政策布局、面向老齡化的醫(yī)療制度改革、完善就業(yè)保障體系等。
對此,韓克慶也表示認同。他認為目前不必把延遲退休想得過于復雜。延遲退休就是我國應對人口老齡化、人口余數(shù)增加等社會現(xiàn)象,而在政策方案上進行的調整。這種調整必然會牽一發(fā)而動全身,對于勞動力市場、社會保障、養(yǎng)老保險支付體制甚至是職工個人的家庭都會帶來較大的影響,“這些都是政策調整下的正常表現(xiàn)”。
不過,延遲退休改革落實的過程將面臨更加具體的問題。
比如,如何通過更有針對性的技能培訓、就業(yè)幫扶等措施促進大齡勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)?如何更大力度地對符合條件的就業(yè)困難人員、特別是靈活就業(yè)人員給予社保補貼,幫助其再就業(yè)?如何保證大齡勞動者就業(yè)、如何給予靈活就業(yè)者社保補貼、如何創(chuàng)造更多適合大齡人員的就業(yè)崗位?
“一些必要的配套措施還是要跟進的,不過應該也不會做太大的結構性變動。”韓克慶認為,“適合大齡人員就業(yè)的崗位”和人口結構、社會需求以及產(chǎn)業(yè)結構都密切相關。
“我還是比較贊同設定一個退休年齡的界限,然后采取彈性退休政策,由個人和用人單位根據(jù)個人的就業(yè)意愿和其他相應的一些條件來進行選擇和調整。”韓克慶說。
韓克慶提到,延遲法定退休年齡后,應增強社會保障制度的可持續(xù)性,需要更多的精細化管理,“這些都是政策方案應該考慮到的內容。當然也不只是社會保險、養(yǎng)老保險方面,養(yǎng)老服務、老年人照料以及醫(yī)療的相關政策也應該跟上”。