人口老齡化困擾多國 人口問題到底有多嚴重
受低出生率、人口預期壽命增長等因素影響,世界人口增速近年來持續(xù)放緩,多國人口達峰及老齡化問題日益突出。許多發(fā)達經(jīng)濟體面臨養(yǎng)老不堪重負,而廣大發(fā)展中經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體則面臨未富先老這一更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
人口達峰及老齡化問題對全球經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多影響,變革養(yǎng)老保障體系、延長工作年限、推動產(chǎn)業(yè)升級等措施成為多國政府的選項。與此同時,全球適老產(chǎn)業(yè)也迎來增長空間。
3月26日,在北京首厚大家朝陽養(yǎng)老社區(qū),老人們參加手機攝影課。新華社發(fā)
人口問題有多嚴重
2018年,全球65歲及以上人口超過了5歲以下的兒童人口,這是有史以來的第一次。
聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部2019年發(fā)布的人口展望報告預計,到2050年人口達峰并開始持續(xù)下降的國家或地區(qū)數(shù)量將增至55個;同期,世界人口老齡化加劇,65歲及以上人口占比將從目前的約9%增長到16%,成為增長最快的年齡組,屆時歐洲和北美地區(qū)65歲及以上人口將占總人口的四分之一。
報告顯示,到2050年,一半的世界新增人口將集中在印度、尼日利亞、巴基斯坦、剛果(金)、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、印度尼西亞、埃及、美國等國家,而越來越多的國家人口或將減少,或增長緩慢。
專家認為,人口達峰及老齡化加劇可能帶來勞動力緊缺、經(jīng)濟增長動能下降、勞動生產(chǎn)率下降等多重負面影響,導致經(jīng)濟增速減緩并影響到消費、投資、產(chǎn)業(yè)結構等經(jīng)濟的多個方面。
2017年2月27日,在位于日本東京品川區(qū)的養(yǎng)老院“日醫(yī)HOME南品川”,兩名老人在練習描字。
考慮到老年人口在醫(yī)療、養(yǎng)老、護理、保險等方面的需求,多國政府在相關社會保障項目中的開支將越來越高,財政和公共債務壓力也將隨之大幅增加。在發(fā)達國家,深度老齡化抬升養(yǎng)老金支出占GDP的比重,日本為9.4%,意大利為16.2%,法國為13.9%。
隨著全球人口老齡化程度日漸加深,延遲退休成為有效應對人口老齡化的重要選項。此外,隨著預期人均壽命不斷上升,很多已經(jīng)實行延遲退休國家的退休年齡也在不斷調整,一些國家甚至將其與預期壽命掛鉤,延遲退休成為一個隨國情而不斷變化的議程。