7月起全國實施“證照分離”全覆蓋 這項改革有何好處

　　網上一則關于7月起全國實施“證照分離”全覆蓋的消息引起了廣泛網友的關注，具體是什么情況呢?下面一起來了解下。日前，國務院印發(fā)《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(以下簡稱《通知》)，部署自今年7月1日起，在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自貿試驗區(qū)進一步加大改革試點力度。

　　作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，本輪改革的“深化”體現(xiàn)在哪些方面?6月3日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，相關負責同志就有關情況進行了介紹。

　　國家市場監(jiān)管總局副局長熊茂平介紹，“證照分離”改革取得了審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)的積極成效。通過照后減證和簡化審批，推動解決市場主體經營前“辦證多”“辦證難”問題，企業(yè)辦事負擔降低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到釋放，加快了政府職能轉變，優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　記者了解到，本輪改革在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理。“這次已經編入全國版的清單有523項，地方層面設定的事項明確由各省級政府統(tǒng)一編制并公布。清單之外‘非禁即入’，企業(yè)可以自主開展經營活動，有利于進一步明晰政府與企業(yè)的權責關系，落實企業(yè)經營自主權。”國務院辦公廳政府職能轉變辦公室、國務院審改辦協(xié)調局負責人趙龍飛指出。

　　《通知》提出，要大力推動照后減證和簡化審批。趙龍飛直言，這次深化改革應該是歷次改革力度最大的一次，全國直接取消的審批事項達68項，審批改為備案15項，實行告知承諾37項，對優(yōu)化審批服務的事項也逐一確定了下放權限、精簡材料、壓減時限等實實在在的改革舉措。在自貿區(qū)進一步加大改革力度，同時明確各地可以在權限范圍內采取更大力度的改革舉措。

　　68項直接取消審批的涉企經營許可事項，包括外資外貿、工程建設、交通物流、中介服務等領域。取消審批后，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經營。

　　審批改為備案的15項涉企經營許可事項，包括貿易流通、教育培訓、醫(yī)療、食品、金融等領域。

　　實行告知承諾的37項涉企經營許可事項，包括農業(yè)、制造業(yè)、生產服務、生活消費、電信、能源等領域。實行告知承諾后，有關主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當場作出審批決定。