2018養(yǎng)老金將重大調(diào)整 養(yǎng)老金調(diào)整對職工有何影響？
釋疑
不會增加企業(yè)和個人負擔
日前，人社部有關(guān)負責人就企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的有關(guān)問題接受記者采訪。
問：中央調(diào)劑基金的主要來源是什么，會不會增加企業(yè)和個人的負擔，影響退休人員的待遇?
答：中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成。實施基金中央調(diào)劑制度，不會增加企業(yè)和個人的負擔，不會影響退休人員的待遇。一是不提高企業(yè)和職工個人繳費比例。建立基金中央調(diào)劑制度，主要是在省際之間調(diào)劑基金余缺，全國養(yǎng)老保險基金當期收支總量沒有發(fā)生變化，企業(yè)和職工個人不需要額外多繳費，不會增加社會整體負擔。二是不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)和調(diào)整辦法，不會影響離退休人員個人待遇。有的省份，上解的資金額大于得到的撥付資金額，這些省份普遍養(yǎng)老負擔相對較輕，基金支撐能力較強，調(diào)劑后不會因此影響當期養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。實施基金中央調(diào)劑制度后，中央財政現(xiàn)有的補助政策和方式不變，補助力度不減。
問：“調(diào)劑”是養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的核心，實施過程中如何實現(xiàn)“調(diào)劑”的目標?
答：主要通過基金中央調(diào)劑制度上解下?lián)苜Y金具體核定辦法，實現(xiàn)省際之間“調(diào)劑”的目的�！锻ㄖ访鞔_了上解和下?lián)苜Y金額的計算公式，明確了上解工資基數(shù)、上解人數(shù)、上解比例、下?lián)苋藬?shù)及人均撥付額等相關(guān)參數(shù)的核定辦法，算賬方法簡單明了。職工平均工資水平高、參保職工和就業(yè)人數(shù)多的省份上解的資金也多，離退休人數(shù)多的省份得到的撥付資金也多，通過制度的內(nèi)在機制，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金在養(yǎng)老負擔相對較輕省份和養(yǎng)老負擔相對較重省份之間的調(diào)劑，能夠達到東部沿海省份支持中西部和老工業(yè)基地省份的效果，增強了養(yǎng)老保險制度整體抗風險能力。
問：《通知》要求建立中央調(diào)劑基金，請問各省市按照什么標準上解調(diào)劑基金?
答：上解工資按照各省份職工平均工資的90%計算。使用各省份職工平均工資，與使用全國平均工資相比，更能體現(xiàn)各地經(jīng)濟發(fā)展的因素，工資水平高的地區(qū)，上解額也會相應高一些，有利于實現(xiàn)基金調(diào)劑目標。同時，考慮到目前個體靈活就業(yè)參保人數(shù)占總參保人數(shù)的比重約1/4，這部分人員繳費基數(shù)相對偏低，按照職工平均工資的90%左右計算上解額，更符合各地實際情況。
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