養(yǎng)老金2035將耗盡怎么回事?未來(lái)中國(guó)靠什么養(yǎng)老
養(yǎng)老保障制度改革仍存艱巨挑戰(zhàn)
事實(shí)上,在養(yǎng)老保障制度改革方面,我國(guó)也一直在向多支柱多層次均衡發(fā)展的方向努力。
長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蘇罡在近日舉辦的養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)形勢(shì)研討會(huì)上表示,回顧過(guò)去幾年國(guó)家在養(yǎng)老保障制度改革方面的一系列舉措,無(wú)論是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的市場(chǎng)化運(yùn)作、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社;,還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金制度,稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始試點(diǎn),以及近期啟動(dòng)的社保降費(fèi)措施——每一步的改革都是牽一發(fā)而動(dòng)全身,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,足可見(jiàn)決策層改革決心的堅(jiān)定,也可以看出改革任務(wù)的艱巨。
不過(guò),在他看來(lái),隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加速,我國(guó)養(yǎng)老保障制度改革也開(kāi)始進(jìn)入深水期,養(yǎng)老保障制度的改革進(jìn)程依然面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。
“我們也要看到,‘未富先老’‘地區(qū)不平衡’‘養(yǎng)老責(zé)任意識(shí)不清’等中國(guó)老齡化的內(nèi)在特點(diǎn),為養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展增添了更多的障礙。”蘇罡稱(chēng)。
他認(rèn)為,養(yǎng)老金資產(chǎn)儲(chǔ)備不足、養(yǎng)老保障制度結(jié)構(gòu)不均衡、民眾養(yǎng)老意識(shí)與知識(shí)欠缺是目前主要面臨的挑戰(zhàn)。
具體來(lái)說(shuō),在養(yǎng)老金資產(chǎn)儲(chǔ)備方面,數(shù)據(jù)顯示,截至2017年末,我國(guó)養(yǎng)老金儲(chǔ)備余額8.5萬(wàn)億元,占GDP的10.3%,而同期美國(guó)養(yǎng)老金儲(chǔ)備的GDP占比為160%。而當(dāng)下,我國(guó)財(cái)政資金對(duì)養(yǎng)老金支出的補(bǔ)助仍在持續(xù)擴(kuò)大。
盡管我國(guó)提出發(fā)展三支柱養(yǎng)老體系已有多年,第二支柱發(fā)展也歷經(jīng)數(shù)年,但目前我國(guó)養(yǎng)老保障體系仍以第一支柱獨(dú)大;第二支柱企業(yè)年金的發(fā)展速度近年來(lái)明顯放緩,企業(yè)年金覆蓋面僅有7%左右,職業(yè)年金也尚在起步階段,而美國(guó)的企業(yè)年金制度覆蓋率則超過(guò)60%;中國(guó)第三支柱的稅延型養(yǎng)老金融產(chǎn)品,在去年才剛剛開(kāi)始試點(diǎn)。
第一財(cái)經(jīng)此前從行業(yè)內(nèi)獨(dú)家了解到的數(shù)據(jù)顯示,截至2月末,目前開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的16家保險(xiǎn)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)不足億元,整體情況低于預(yù)期。
而在民眾養(yǎng)老意識(shí)與知識(shí)方面,蘇罡表示,我國(guó)雖然是儲(chǔ)蓄大國(guó),但并非是為了養(yǎng)老而進(jìn)行的制度性?xún)?chǔ)蓄。存款、銀行理財(cái)、國(guó)債、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)理財(cái)方式依然是居民養(yǎng)老儲(chǔ)備的主流。即使部分民眾的養(yǎng)老理財(cái)意愿開(kāi)始覺(jué)醒,但由于缺少金融知識(shí),很多老年人容易落入金融詐騙的陷阱。