疫苗管理法通過(guò) 制定疫苗管理法有何必要性

　　為何要制定疫苗管理法

　　談及制定疫苗管理法的必要性，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任袁杰29日表示，疫苗關(guān)系著人民群眾的生命健康，關(guān)系著公共衛(wèi)生安全，關(guān)系著我們國(guó)家和民族未來(lái)的生命質(zhì)量。由于疫苗活動(dòng)和疫苗工作的極端重要性，因此它的法治建設(shè)顯得更為必要。

　　袁杰是在29日的疫苗管理法專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表態(tài)的。

　　會(huì)上有記者問(wèn)，現(xiàn)在已經(jīng)有了藥品管理法、疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，對(duì)疫苗有一些規(guī)定，為什么還要專(zhuān)門(mén)制定疫苗管理法?

　　“關(guān)于疫苗專(zhuān)門(mén)立法的問(wèn)題大家很關(guān)注”。袁杰指出，在疫苗管理法出臺(tái)之前，確實(shí)在有關(guān)法律中，例如藥品管理法、傳染病防治法，還有疫苗流通和接種管理?xiàng)l例，實(shí)際上對(duì)疫苗的管理制度有所規(guī)定。

　　袁杰介紹，近年以來(lái)，在疫苗領(lǐng)域中發(fā)生了一些問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這個(gè)問(wèn)題，多次開(kāi)會(huì)研究，其中有一項(xiàng)重要的要求，就是要進(jìn)一步完善疫苗的管理制度。

　　全國(guó)人大作為立法機(jī)關(guān)立即行動(dòng)起來(lái)，整理了現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)中的規(guī)定，提出了專(zhuān)門(mén)立法的想法。專(zhuān)門(mén)立法首先就是要貫徹黨中央的決策部署，對(duì)疫苗管理制度進(jìn)一步健全完善。

　　袁杰提到，法律中在總則明確規(guī)定“國(guó)家堅(jiān)持疫苗產(chǎn)品的戰(zhàn)略性和公益性”，它關(guān)系著人民群眾的生命健康，關(guān)系著公共衛(wèi)生安全，關(guān)系著我們國(guó)家和民族未來(lái)的生命質(zhì)量，是我國(guó)衛(wèi)生工作方針中以預(yù)防為主的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。由于疫苗活動(dòng)和疫苗工作的極端重要性，因此它的法治建設(shè)顯得更為必要。

　　袁杰強(qiáng)調(diào)，疫苗是國(guó)家戰(zhàn)略性和公益性產(chǎn)品，主要的對(duì)象是兒童，兒童是國(guó)家的未來(lái)，所以對(duì)疫苗管理制度上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度是十分必要的。同時(shí)，因?yàn)橐呙缭诠芾砩弦灿幸恍┨厥庑裕�質(zhì)量要求也比較高，所以專(zhuān)門(mén)立法也有利于增強(qiáng)立法的針對(duì)性、實(shí)效性和可行性。

　　袁杰稱(chēng)，從法律規(guī)范上看，把分散在有關(guān)法律和行政法規(guī)中的規(guī)定，集合、整合成一部法律，有利于發(fā)揮制度頂層設(shè)計(jì)的權(quán)威性，彰顯法律的權(quán)威性，同時(shí)也有利于各有關(guān)主體操作。“因?yàn)榇蠹艺f(shuō)這個(gè)要到藥法上去找，那個(gè)要到傳染病防治法中去找，有的要到行政法規(guī)中去找。整合到一部法律中，有利于疫苗活動(dòng)的各參與方嚴(yán)格執(zhí)行疫苗法律，遵守疫苗管理的相關(guān)規(guī)定”。