個人破產(chǎn)制度試點怎么回事？個人破產(chǎn)制度試點什么時候?qū)嵤?/h1>
2019-07-17 09:44:52來源：四海網(wǎng)綜合
《方案》強調(diào)，完善特殊類型市場主體退出和特定領(lǐng)域退出制度。
一是建立健全金融機構(gòu)市場化退出機制。《方案》提出，完善金融機構(gòu)市場化退出的程序和路徑，明確對問題金融機構(gòu)退出過程中接管、重組、撤銷、破產(chǎn)處置程序和機制，探索建立金融機構(gòu)主體依法自主退出機制和多層次退出路徑。完善金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債、業(yè)務(wù)的概括轉(zhuǎn)移制度。建立金融機構(gòu)風(fēng)險預(yù)警及處置機制，明確風(fēng)險處置的觸發(fā)條件，制定退出風(fēng)險處置預(yù)案，豐富風(fēng)險處置工具箱，建立健全信息共享機制。
二是完善國有企業(yè)退出機制。
《方案》明確，推動國有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出，對符合破產(chǎn)等退出條件的國有企業(yè)，各相關(guān)方不得以任何方式阻礙其退出，防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過違規(guī)提供政府補貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存，有效解決國有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問題。國有企業(yè)退出時，金融機構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。
此外，完善特殊類型國有企業(yè)退出制度，針對全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷、工商登記出資人與實際控制人不符、賬務(wù)賬冊資料嚴重缺失等問題，明確市場退出相關(guān)規(guī)定，加快推動符合條件企業(yè)退出市場，必要時通過強制清算等方式實行強制退出。
三是健全非營利法人和非法人組織等退出機制，參考企業(yè)法人破產(chǎn)制度，推動建立非營利法人、農(nóng)民專業(yè)合作社、合伙企業(yè)等非法人組織破產(chǎn)制度
四是完善特定領(lǐng)域退出機制。一方面，規(guī)范特定領(lǐng)域退出程序，審慎評估因公共利益而要求經(jīng)營者退出特定生產(chǎn)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的必要性，按照比例原則以成本最小化的方式達成政策目標(biāo)，盡量避免影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
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2019-07-17
《方案》強調(diào)，完善特殊類型市場主體退出和特定領(lǐng)域退出制度。
一是建立健全金融機構(gòu)市場化退出機制。《方案》提出，完善金融機構(gòu)市場化退出的程序和路徑，明確對問題金融機構(gòu)退出過程中接管、重組、撤銷、破產(chǎn)處置程序和機制，探索建立金融機構(gòu)主體依法自主退出機制和多層次退出路徑。完善金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債、業(yè)務(wù)的概括轉(zhuǎn)移制度。建立金融機構(gòu)風(fēng)險預(yù)警及處置機制，明確風(fēng)險處置的觸發(fā)條件，制定退出風(fēng)險處置預(yù)案，豐富風(fēng)險處置工具箱，建立健全信息共享機制。
二是完善國有企業(yè)退出機制。
《方案》明確，推動國有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出，對符合破產(chǎn)等退出條件的國有企業(yè)，各相關(guān)方不得以任何方式阻礙其退出，防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過違規(guī)提供政府補貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存，有效解決國有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問題。國有企業(yè)退出時，金融機構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。
此外，完善特殊類型國有企業(yè)退出制度，針對全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷、工商登記出資人與實際控制人不符、賬務(wù)賬冊資料嚴重缺失等問題，明確市場退出相關(guān)規(guī)定，加快推動符合條件企業(yè)退出市場，必要時通過強制清算等方式實行強制退出。
三是健全非營利法人和非法人組織等退出機制，參考企業(yè)法人破產(chǎn)制度，推動建立非營利法人、農(nóng)民專業(yè)合作社、合伙企業(yè)等非法人組織破產(chǎn)制度
四是完善特定領(lǐng)域退出機制。一方面，規(guī)范特定領(lǐng)域退出程序，審慎評估因公共利益而要求經(jīng)營者退出特定生產(chǎn)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的必要性，按照比例原則以成本最小化的方式達成政策目標(biāo)，盡量避免影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
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