香港191億紓民困 香港191億紓民困具體舉措有哪些
附：陳茂波發(fā)言全文
大家都知道，第二季香港經(jīng)濟(jì)下行壓力很顯著，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)其實(shí)由去年第一季開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)六季拾級(jí)而下。今年第二季我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是0.6%，這是一個(gè)預(yù)先估計(jì)數(shù)字，最后確定數(shù)字政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)明天會(huì)公布。在第二季期內(nèi)，外部需求減弱，我們整體貨物出口下跌5.4%。內(nèi)部需求亦疲軟，私人消費(fèi)開(kāi)支只是很輕微增長(zhǎng)1.2%；營(yíng)商氣氛轉(zhuǎn)差，整體投資開(kāi)支亦顯著下跌，第二季的下跌幅度達(dá)到12%，是連續(xù)三季下跌。有部分行業(yè)受中美貿(mào)易磨擦所影響，下跌比較顯著，例如出口貿(mào)易；而最近的社會(huì)事件，大家都看到，我們?cè)诹闶鄹鞣矫娑际艿接绊�。在部分行業(yè)中我們亦看到勞工需求軟下來(lái)。近月的情況可以說(shuō)是更險(xiǎn)峻，六月份貨物出口下跌了10%；七月的貨柜吞吐量和空運(yùn)貨量亦分別下跌9%和7%。外圍環(huán)境是非常困難，所以貿(mào)易、物流業(yè)短期內(nèi)難見(jiàn)起色，零售業(yè)的銷售貨量在六月份更下跌7.6%。業(yè)界表示受到大型示威影響，七月份和八月份的下跌幅度達(dá)雙位數(shù)字；而食肆的收益在第二季亦下跌了4.6%，是十年以來(lái)最差。七月份訪港旅客人次受到社會(huì)事件影響亦下跌，八月上旬按年跌幅亦加劇，達(dá)到三成。
近期香港發(fā)生的社會(huì)事件令我們?cè)疽呀?jīng)疲弱的經(jīng)濟(jì)更受重創(chuàng)。環(huán)球經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常差，我們現(xiàn)時(shí)正面對(duì)一個(gè)內(nèi)外交困的形勢(shì)。美國(guó)與內(nèi)地的貿(mào)易磨擦在八月份再度升溫，主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亦減慢。金融市場(chǎng)方面，大家都看到波動(dòng)加劇。此外，英國(guó)「硬脫歐」的風(fēng)險(xiǎn)顯著，中東地緣政治的緊張局勢(shì)持續(xù)，而亞洲區(qū)內(nèi)的工業(yè)和貿(mào)易活動(dòng)亦正在減弱。國(guó)際貨幣基金會(huì)在七月第四次下調(diào)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至3.2%，這是自從2009年環(huán)球金融海嘯以來(lái)最差的。以目前看來(lái)，七月的情況亦不許樂(lè)觀，市場(chǎng)其實(shí)是相當(dāng)憂慮主要經(jīng)濟(jì)體會(huì)出現(xiàn)衰退。
由于最近的社會(huì)事件，一些國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)亦表示關(guān)注其對(duì)香港的影響。到目前為止，已有29個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)香港發(fā)出不同程度的旅游提示。在內(nèi)憂外患交困之下，我們經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，因?yàn)榈诙九c第一季比較，我們的經(jīng)濟(jì)下跌了0.3%。如果我們七、八、九月這一季都是負(fù)增長(zhǎng)的話，我們便會(huì)技術(shù)上進(jìn)入衰退。
雖然最近美國(guó)減息，各地央行表示會(huì)保持一個(gè)較寬松的貨幣政策，但我們的評(píng)估是這似乎不能抵銷剛才所說(shuō)的種種外圍不利因素的影響。我們相信香港出口表現(xiàn)會(huì)持續(xù)疲弱，甚至進(jìn)一步下滑，私人消費(fèi)和投資情緒亦會(huì)繼續(xù)受經(jīng)濟(jì)情況疲弱和不利因素增加所影響而繼續(xù)受壓。最近多個(gè)調(diào)查亦顯示，本地營(yíng)商氣氛變得悲觀，跌至多年來(lái)的低位。我們今年上半年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)遠(yuǎn)差于原本在《預(yù)算案》時(shí)的估計(jì)，今年下半年相信形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，因此我們估計(jì)2019年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要下調(diào)至大概是0-1%的增長(zhǎng)。近期這些不穩(wěn)定因素，如本港發(fā)生的社會(huì)事件，會(huì)進(jìn)一步打擊我們的經(jīng)濟(jì)，令經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇。所以今天在此，我跟幾位局長(zhǎng)向大家介紹我們準(zhǔn)備出臺(tái)的一些“撐企業(yè)、保就業(yè)、紓民困”的措施。
