階段性減免社保費 6月底前可緩繳公積金

　　(一)階段性減免社保繳費政策出臺的目的及意義

　　會議明確指出：階段性減免企業(yè)社保費，直接目的是為了“減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復生產后有一個緩沖期”。最終目的則是“多措并舉穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)”。會議強調，“當前統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，一項迫切任務是穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)。”

　　一切以人民為中心，民生為本。就業(yè)是天大的民生，要想保就業(yè)，就必須保企業(yè)。

　　本次階段性減免社保繳費有一個重要的時間概念：全國所有中小微企業(yè)及湖北各類企業(yè)階段性“豁免期”為2020年2月至6月，共有5個月;湖北以外各省的大型企業(yè)減半繳費“優(yōu)惠期”為2020年2月至4月，共有3個月。

　　(二)階段性減免社保繳費只涉及三個險種

　　此次階段性減免社保繳費，只減免人社部負責管理的三個社會保險項目，即養(yǎng)老保險、失業(yè)保險及工傷保險，而由國家醫(yī)療保障局負責管理的醫(yī)療保險和生育保險則不在減免之列。

　　社保有五險，只減免三險。原因何在?首先，失業(yè)保險和工傷保險兩項基金的收支易于平衡，而且基金結余穩(wěn)定，此外，養(yǎng)老保險不僅費率高，而且基金收支有較好的對稱性和預期性，因此，階段性減免這三項繳費，易于精算和掌控。其次，生育保險已并入職工基本醫(yī)療保險，而職工基本醫(yī)療保險收支不對稱、不平衡的狀況，具有較大的不確定性，尤其是當期收支平衡壓力較大，因此，我們不能輕易動它。

　　(三)階段性減免社保繳費不包括機關和事業(yè)單位

　　眾所周知，我國基本養(yǎng)老保險已實現(xiàn)了制度全覆蓋，但仍存在“雙軌制”現(xiàn)實，我國基本養(yǎng)老保險區(qū)分為兩類制度：第一類是職工基本養(yǎng)老保險，主要覆蓋企業(yè)、機關、事業(yè)單位職工;第二類是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，主要覆蓋年滿16周歲、不在讀、無資格、無能力參加職工基本養(yǎng)老保險的所有城鄉(xiāng)勞動力。

　　此次階段性減免社保繳費，只針對職工基本養(yǎng)老保險，不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，而且只針對企業(yè)的三個險種：職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險，而機關、事業(yè)單位的社保繳費不在減免之列，仍然按照常規(guī)水平繳費。