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臨汾飯店坍塌前視頻首次曝光!山西飯店坍塌8個問題已清楚

2020-09-01 12:59:37來源:四海網(wǎng)綜合

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  問題5:救援為何不使用大型設(shè)備?

  據(jù)事故現(xiàn)場搶險救援組介紹,聚仙飯店房屋建筑面積為兩層400平方米,坍塌的院子部分約100平方米,為磚混結(jié)構(gòu)。“宴會廳”以前為一層,后來馬路抬高,成了地下室。

  記者在現(xiàn)場看到,聚仙飯店院子坍塌之后形成了一個坑,封閉的院子并不利于救援設(shè)備開展作業(yè)。坍塌較為厲害的地方,旁邊還有二層,難以擴大作業(yè)范圍。

  參與現(xiàn)場救援的消防人員告訴記者,由于被困人員較多,最初搜救采取分點作業(yè)方式,采用小型破拆工具、徒手挖等方式進行救援。之后才能采用大型吊車將坍塌的房板吊起來搜救。

  武警山西省總隊臨汾支隊政委李明說,坍塌的老建筑頂部是預(yù)制板結(jié)構(gòu)。“零碎坍塌下來以后,人工將小的東西搬開,大的東西人抬不動,必須用設(shè)備。但是大設(shè)備并不像人一樣好控制,容易造成二次坍塌。在用大設(shè)備之前必須先盡最大的可能,把人救出來。為了生命,我們都是先用人、用小設(shè)備把被困者先救出來,這是最主要的。大設(shè)備不敢上,因此需要的救援時間要多一些。”

  問題6:對農(nóng)村自建房,法律是如何規(guī)定的?

  搶險救援結(jié)束后,現(xiàn)場立即成立事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查工作。事故現(xiàn)場搶險救援組表示,目前基本可以確定涉事的聚仙飯店房子為1982年左右村民自建房,并分幾次建設(shè)。

  有關(guān)專家表示,此次襄汾飯店坍塌事故,再次將農(nóng)村自建房安全問題,特別是從自建房發(fā)展到人員聚集的經(jīng)營場所的安全監(jiān)管和保障問題,暴露無遺。

  山西華炬律師事務(wù)所律師李陽說,目前對于農(nóng)村自建房的規(guī)范管理方面存在法律、制度缺失和監(jiān)管缺位。“出臺過相關(guān)管理辦法,但是實際中很少使用。”

  按照農(nóng)村宅基地有關(guān)管理辦法,雖然農(nóng)民可以在宅基地上自建房屋,但實踐過程中并沒有驗收標(biāo)準(zhǔn),處于監(jiān)管缺失狀態(tài)。“個人建房時有審批,但只針對宅基地面積的審批,至于在宅基地上怎么蓋房子,審批和監(jiān)管都沒有,只有一些村規(guī)民約規(guī)定,如不能蓋太高擋住鄰居陽光等。”李陽說。

  問題7:農(nóng)村房屋建設(shè)的政策是怎樣的?

  山西住建系統(tǒng)一位工作人員表示,農(nóng)村房屋建設(shè)存在一些政策空白。此外,目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職負(fù)責(zé)建設(shè)的工作人員,甚至連兼職人員都不多。

  近年來,各地也鼓勵村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。

  山西隆誠律師事務(wù)所律師王俊認(rèn)為,目前國家并沒有明確禁止農(nóng)民將自建房用于經(jīng)營用途,但實際用途變更后,就必須辦理安全、消防等許可,符合相關(guān)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村和有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管。

  問題8:目前的當(dāng)務(wù)之急是什么?

  國務(wù)院安委會日前決定對山西襄汾縣飯店坍塌事故查處進行掛牌督辦,并要求舉一反三,推動全面排查違建房屋風(fēng)險。

  山西省決定,從8月30日起在全省范圍內(nèi)立即開展房屋建筑和人員聚集場所安全專項檢查。

  太原理工大學(xué)建筑學(xué)院教授王崇恩等專家認(rèn)為,除了彌補制度缺失和監(jiān)管缺位之外,當(dāng)務(wù)之急是出臺措施,對鄉(xiāng)村自建房等公共性建設(shè)場所進行結(jié)構(gòu)問題檢測和安全評估。

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