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五年間87個城市城擴人走 對“鬼城”的討論再度熱烈

2020-09-12 13:28:21來源:四海網綜合

  八城城區(qū)面積擴大一倍

  我們的城市,擴張到底有多快?

  根據(jù)住建部發(fā)布的《2018年城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》,2018年,全國城區(qū)建成區(qū)面積58456平方公里,相比十年前的2009年增長了53.4%,而城區(qū)常住人口則為5.1億人,相比十年前增長了35.8%。一些學者提出的“土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化現(xiàn)象”依然存在。

  不過,需要指出的是,2018年的這兩組數(shù)字相對于2014年,則分別增長了17.4%和14.9%,增速差距正在縮小。顯然,人口的城鎮(zhèn)化,正在快速追趕土地城鎮(zhèn)化。

  “城鎮(zhèn)化正在做結構性的調整和轉型”,中央財經大學城市管理系副教授王偉告訴21世紀經濟報道,一方面是“三去一降一補”,房地產產業(yè)結構性調整的背景下,以土地為關鍵要素的城鎮(zhèn)化趨緩。另一方面,“三個1億人”政策下,戶籍制度的放開,也提升了人口進入城市的規(guī)模和速度。

  總量趨緩的背景下,結構性的問題凸顯出來。

  對此,21世紀經濟報道記者統(tǒng)計了在2014年與2018年的城鄉(xiāng)統(tǒng)計年鑒中,均有數(shù)據(jù)的634個城市。結果顯示,634個城市中,有61個城市的城區(qū)面積基本持平,31個城市城區(qū)規(guī)模有所減小,而另外的542個城市,城區(qū)面積都有所擴大。

  而從城市擴張速度來看,剔除新設立的三沙市,有8個城市在這五年間實現(xiàn)了“再造一個城區(qū)”,分別是青海海東市,***雙河市、貴州遵義市

  及其代管的赤水市、湖南洪江市、河南三門峽市和廣東汕尾市,他們的城區(qū)建成區(qū)面積都擴大了一倍以上,其中海東和雙河的城區(qū)建成區(qū)面積則擴大了兩倍。另外,還有39個城市的增長超過50%,其中,西安與成都兩個西部副省級城市赫然在列。

  顯然,這些擴張最快的城市,以中西部的中小城市為主。那么,大城市的擴張狀況如何?

  從總量來看,重慶、北京、廣州、上海、天津、東莞、成都、深圳、南京和武漢,是字面意義上我國“最大”的十個城市,他們的城區(qū)建成區(qū)面積在全國靠前。另外,青島、西安、杭州、沈陽、鄭州、長春六個城市的城區(qū)建成區(qū)面積也在500平方公里以上。

  在這16個城市中,只有北京、東莞和深圳的建成區(qū)面積,在這5年間的增長不到10%。剩下的均在10%以上。

  而西安、成都、青島、天津和鄭州,則依次是這些大城市中增長最快的五個城市。

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