平遙224戶經(jīng)租房被收歸國有 什么是經(jīng)租房
落實政策
1986、1988年,山西省發(fā)布了前述兩份文件,處理私房改造中的遺留問題。從1992年開始,平遙縣落實相關政策,但處理得非常緩慢。
1997年12月,平遙古城被確定為世界文化遺產(chǎn)。古城內(nèi)一些原本破敗的院落,有了更高的價值。古城居民有更強烈的意愿,要求落實處理私房改造中遺留問題的政策。
1998年1月,平遙縣設立了平遙縣落實私房政策領導組辦公室,辦公地點設在平遙房地產(chǎn)管理所。
大約從這時起,張源一家開始申請落實私房政策。張源說,在要求落實經(jīng)租房退房的時候,查檔案發(fā)現(xiàn)原來外院有自留房,但是被拆了,就要求把原本的自留房補回來,最后就把里院經(jīng)租的三間西房退還了,里院的面積大約有480平方米。
1965年,與張源家院子相鄰的實驗小學要擴建校舍,于是將外院拆除了一部分。“拆得不成樣了。也不歸我們管,想維修也不行,后來就都塌了。”張源說,兩個院中間原來有一個門樓,1976年被水淹過一次,也塌了。
張源說,國家掌握產(chǎn)權的時候,對這些房子不修、不處理,一直是隨它塌下去,1958年之后沒管過,交給個人的時候,不成樣了。“實際上當時的平遙古城真的沒樣了。”
讓房主憤怒的地方也在于此,返還時,房子老舊破敗,有的投資上百萬元后修繕一新,如今卻要被重新收回。
據(jù)張源的《落實私房產(chǎn)權通知書》,2004年,平落辦根據(jù)晉政發(fā)(86)18號文件精神,經(jīng)縣落實私房政策領導組研究決定,將張源家里院西房三間房屋的產(chǎn)權退還。
張源認為,其符合晉政發(fā)(86)18號文件第七條,即私房改造時,對于原自住房或空閑、出借或雖危險塌壞經(jīng)修理后尚有利用價值的房屋,不應計算在出租面積內(nèi),已經(jīng)改造了的應予退還。
2020年9月初,張源收到了呂梁中院的行政裁定書,法院裁定駁回起訴。據(jù)裁定書,平遙政府的主要答辯意見為,平落辦作出的《落實私房產(chǎn)權通知書》不符合落實私房政策的相關規(guī)定,應當予以糾正。平遙政府作出的撤銷退房決定屬于政府對落實私房政策的自我糾錯行為,該決定合法有效。無論是平落辦作出的退房行為,還是現(xiàn)在平遙政府的撤銷退房決定,均是對落實私房政策這一歷史遺留問題做出的處理。
法院認為,涉訴房屋曾受特定時期的政策調(diào)整,被訴決定書撤銷的是平落辦作出的《落實私房產(chǎn)權通知書》,二者均屬于處理落實私房政策等歷史遺留問題,根據(jù)最高人民法院《關于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)[1992]38號)第三條的規(guī)定,屬于歷史遺留問題的落實政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍。故本案不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,依法駁回。
在此期間,包括張源,有10多位房主收到了平遙法院的傳票,案由為返還原物,起訴方是平遙古城景區(qū)資產(chǎn)運營有限公司(以下簡稱“平遙古城資產(chǎn)公司”)。
收回的房屋,將交由平遙古城資產(chǎn)公司管理。2020年1月23日,平遙縣政府辦公室發(fā)布通知,將古城內(nèi)公房移交平遙古城資產(chǎn)公司經(jīng)營管理。通知稱,為全面落實市委巡察反饋精神、推進問題整改,現(xiàn)將平遙古城內(nèi)公房逐步移交該公司管理。
吳紅在2020年3月底收到了法院的傳票,4月份**。張源認為,在呂梁法院行政訴訟已經(jīng)進入程序,如果呂梁法院不作判決,在平遙不能作為依據(jù)。“呂梁中院沒判決,平遙法院要**,我們也曾要求他們中止。”
吳紅說,她的訴訟還未收到平遙法院的判決,不過已經(jīng)判決的房主都敗訴了。
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